中國社科院農村發(fā)展研究所研究員黨國英
4 打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
【會議指出】打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內生動力,加強考核監(jiān)督。
【解讀】
中國社科院農村發(fā)展研究所研究員黨國英:
此次會議提到兩點特別重要:一是不吊高胃口;二是強調內生動力。“既不降低標準,也不吊高胃口”就是要按照中央的現(xiàn)行標準辦事。現(xiàn)在脫貧工作的難點是深度貧困地區(qū),主要在西部,這些地區(qū)基礎設施差,農民卷入社會分工體系程度比較低,脫貧的條件不太好。對于這些地區(qū),如果提高標準,就只能靠國民收入再分配來解決問題,等于要“養(yǎng)起來”。這既會造成財政壓力,也沒有可持續(xù)性。深度貧困地區(qū),關鍵要改善條件,解決根本問題。
這就要靠“激發(fā)貧困人口內生動力”。讓農民從低收入領域轉移到高收入領域,是我們長期以來解決中國幾億農民貧困問題的經驗。這個轉移就是讓農民進入社會分工體系,既需要城市化,也對農民進行培訓,要有產業(yè),實現(xiàn)空間上的轉移。要利用市場化的手段,脫真貧、真脫貧。否則,內生動力無從談起。根據以往經驗,相信我們可以按期完成十九大報告所提出的“到二 二 年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧”任務。