“從更深層次、更廣空間來拓展海洋產業”

位于福建沿海中部的莆田，自古就是江海相連的繁華之地。得天獨厚的海洋資源是莆田發展的優勢所在、潛力所在。全國人大代表、莆田市委書記梁建勇多次在不同的會議上提出，要做好“海”的文章，建設海洋經濟強市。

3月5日下午，福建代表團全團會議召開前10分鐘，梁建勇已早早來到會場。

一放下公文包，梁建勇就開始最后一遍瀏覽他即將提交大會的建議——《關于在福建省南日群島海域開展全國“海洋牧場”試點工作的建議》。覺得一切妥當后，他在綠色建議紙上最終簽下了自己的名字。

梁建勇多次赴南日島調研。“憑借風電基礎設施，在南日島建設規模化的鮑魚、海帶、紫菜養殖基地，興建海上牧場，走出‘風行海西，鮑打天下’的路子。同時，要從更深層次、更廣空間來拓展海洋產業。”梁建勇這樣定位南日島未來的發展。

從推進港口整體連片開發，加快發展臨港產業，到構建海峽西岸重要的鋼鐵基地、國家級LNG戰略儲備和海西重要能源基地、湄洲灣大型煤炭中轉基地……莆田，這些年發展海洋經濟的路子越走越堅實。

今年的政府工作報告中提出，要加強海洋綜合管理，發展海洋經濟，提高海洋資源開發能力。這讓全國人大代表、廈門市市長劉可清深有感觸：“廈門因海立市、因海開放、因海發展。”對發展海洋經濟，廈門人有自己的定位：做大海洋貿易、做優海洋運輸、做強海洋產業。

“發展海洋經濟，重在高標準規劃、高起點推進。”全國人大代表、泉州市委書記黃少萍說，同為沿海城市，同為海洋經濟發力，泉州出臺八條配套措施加快發展海洋經濟。泉州港畔的臨港工業、港口物流業、濱海旅游業等傳統產業勢頭正勁，海洋生物醫藥業、海水綜合利用、海洋新能源等新興產業風生水起。

目前，全省以環閩江口、湄洲灣、廈門灣等海洋產業集聚區為代表的區域海洋經濟發展迅速。2012年，三大海洋產業集聚區海洋生產總值已占全省海洋生產總值的80%以上。

“必須給老百姓留下干凈的港灣”

十多年前，戴仲川沒有想到，福建的海洋經濟會發展得如此之快。快速發展的同時如何實現健康發展？這也是戴仲川關注的焦點。

一年前，戴仲川在北戴河參加一個會議。他看見他心目中的海濱度假勝地，卻出現了讓他觸目驚心的海水污染。不僅僅是北戴河，在他到訪過的青島、秦皇島等環渤海灣城市，也都出現了不同程度的海水污染。

“絕不能以犧牲海洋環境的代價來發展海洋經濟。”親眼所見所感，引發了戴仲川的深深思考，正是這樣的思考催生了他一次次對海洋經濟發展的調研。

當梁建勇準備提交建議時，在會場里坐在他后排的戴仲川的建議也已成型。經過多次的調研，戴仲川認為，應該及時修改海洋環境保護法。

“科學用海是關鍵。雖然我們發展之心迫切，但仍然應該保持清醒的認識。要想海洋經濟長期、穩定、可持續的發展，更需要法律制度保障。”戴仲川說，岸線開發、圍海填海都要圍繞需求科學規劃，為未來發展預留足夠的空間；海域使用，在符合海洋功能區劃的前提下，引入科研機構，開展環境評價、風險評估。

戴仲川和焦念志所想的，梁建勇也正在實踐。

記者采訪時，梁建勇展開莆田市的地圖，用手比劃著說：“莆田有‘三灣’，我們在布局考慮的是深度開發湄洲灣、全面啟動興化灣、有效保護平海灣。”

湄洲灣北岸，與LNG燃氣接收站相鄰的，是綜合利用LNG及冷能形成的具有節能環保的示范園區。目前，園區內共有冷能空分、精細膠粉、鞍鋼冷軋等10個項目。LNG釋放出的冷能得到有效利用，不需要排放入海，既能節約能源，又可大大降低對海洋生態的破壞。

“發展海洋經濟和保護海洋環境不可偏廢，我們必須給老百姓留下干凈的港灣。”梁建勇說。

也正如焦念志所言：“我們應當以低碳經濟思維為指導，將環境影響、生態效應、低碳技術等指標納入考評體系，將低碳經濟、綠色港口的理念落實到港口規劃、建設和管理中。”

率先在全國開展排污口監測，率先實行沿海設區市海洋環保責任目標考核制度，開展海漂垃圾、重點景觀海灘整治，推行海陸環保一體化……福建，“生態用海”的藍色航船正在啟航。