每年5000萬專項(xiàng)資金，怎么花？

　　“由市財(cái)政整合民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)扶持資金，設(shè)立泉州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排5000萬元。專項(xiàng)用于扶持培育壯大產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作配套、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)、完善專業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群要素保障。”

　　——泉州市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）

龍頭企業(yè)技改優(yōu)先列入重點(diǎn)項(xiàng)目

　　“對(duì)于前景好、品牌強(qiáng)、推動(dòng)上下游協(xié)作配套的龍頭企業(yè)，支持他們做大做強(qiáng)，樹立起行業(yè)標(biāo)兵。”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，張志南對(duì)龍頭企業(yè)寄予殷切期望。

　　《若干意見》規(guī)定，對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等投資項(xiàng)目，將優(yōu)先列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；實(shí)施兼并重組年產(chǎn)值億元以上企業(yè)，將企業(yè)總部、區(qū)域總部或營(yíng)銷中心設(shè)立在泉州市的，在現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助的額度上，再增加10%。

　　此外，對(duì)于新引進(jìn)或龍頭企業(yè)新增的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失、延伸制造業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資超過5億元的，按照實(shí)際投資2‰給予一次性補(bǔ)助，最高可達(dá)200萬元；龍頭企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向山區(qū)轉(zhuǎn)移的，同樣可以獲得補(bǔ)助。

鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)作

代工也有政府補(bǔ)貼

　　為實(shí)現(xiàn)“圍繞一龍頭，帶動(dòng)一大批”，《若干意見》對(duì)龍頭企業(yè)和與之協(xié)作的中小企業(yè)，都開出頗具誘惑力的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)龍頭企業(yè)，從2013年開始，按年度實(shí)際協(xié)作配套產(chǎn)品的銷售額計(jì)算，將獲得5‰補(bǔ)助，從第二年開始按新增銷售額的1%進(jìn)行補(bǔ)助，最高可達(dá)200萬元；對(duì)配套的中小企業(yè)，按年計(jì)算，加工產(chǎn)值500萬元以上或加工費(fèi)200萬元以上，且占企業(yè)年銷售30%以上的，將按加工產(chǎn)值的1%或加工費(fèi)的2.5%進(jìn)行補(bǔ)助。

　　中小企業(yè)為融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈而實(shí)施的技改、創(chuàng)新等，將優(yōu)先獲得補(bǔ)貼。“現(xiàn)在各方面的成本都在不斷上升，政府對(duì)代工進(jìn)行補(bǔ)貼，也有利于小企業(yè)做專、做精。”鯉城區(qū)一服裝廠老板蔣先生這樣認(rèn)為。

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)

有償開放資源共享

　　鼓勵(lì)本市國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)有償開放，資源共享，但由政府買單，成為《若干意見》一大亮點(diǎn)，且最高將得到補(bǔ)貼40萬元。

　　根據(jù)規(guī)定，每年為20家以上中小企業(yè)提供科技研發(fā)、行業(yè)共性技術(shù)難題攻堅(jiān)等服務(wù)，且經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助1萬元，最高20萬元；經(jīng)年度考核，排名前5名的研發(fā)機(jī)構(gòu)，追加運(yùn)營(yíng)維護(hù)補(bǔ)貼，最高20萬元。

　　“很多項(xiàng)目對(duì)大企業(yè)來說，都非常簡(jiǎn)單，但小企業(yè)卻沒有辦法做到。能把這些‘閑置’資源利用起來，對(duì)雙方都是一件好事。”市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泉州企業(yè)中的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室有好幾個(gè)，加上數(shù)量更多的省級(jí)、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室，推行“有償開放”并對(duì)接受服務(wù)的中小企業(yè)嚴(yán)格考核，對(duì)打破壁壘提升行業(yè)技術(shù)水平，將起到極大的作用。（海峽都市報(bào)閩南版記者 徐錫思 謝明飛）