這兩天，“肥貓”又成為臺灣社會(huì)上廣泛議論的話題。“綠委”陳亭妃日前質(zhì)疑，臺灣前“教育部長”黃榮村退休后，出任某私立大學(xué)校長領(lǐng)雙薪充當(dāng)“門神”，綠媒《自由時(shí)報(bào)》更是諷其為“雙薪肥貓”，結(jié)果引發(fā)坊間熱議。事實(shí)上，島內(nèi)高官退休后去企業(yè)、學(xué)校“發(fā)揮余熱”并非新聞，2009年臺媒披露活躍在企業(yè)界的“十大退休肥貓”，結(jié)果引發(fā)民間一波“打肥貓”浪潮。目前，島內(nèi)就業(yè)不易、“薪”情低迷，官員退休后轉(zhuǎn)投企業(yè)、學(xué)校，坐領(lǐng)高額雙薪，時(shí)常觸動(dòng)普通民眾的敏感神經(jīng)。

　　熱衷轉(zhuǎn)投高校企業(yè)退休高官發(fā)揮余熱忙這次在臺灣教育界引發(fā)風(fēng)波的主角黃榮村，是臺灣知名心理學(xué)家，2002年2月至2004年5月就任“教育部長”。由于他在教育管理方面經(jīng)驗(yàn)豐富，從2005年起，私立的“中國醫(yī)藥大學(xué)”聘其為校長。臺“教育部”高官退休后到大學(xué)“發(fā)揮余熱”遠(yuǎn)不止這一例，曾任“教育部長”、“考選部長”的楊朝祥受星云大師邀請，2010年8月出任佛光大學(xué)校長；前“教育部政務(wù)次長”林聰明，現(xiàn)在則是南華大學(xué)校長；去年2月卸任“教育部長”的吳清基，目前是臺灣首府大學(xué)董事。此外，在卸任前沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的前“衛(wèi)生署長”葉金川，2009年起出任慈濟(jì)大學(xué)教授。

　　“教育界如此，工商企業(yè)界更是這樣，你看看歷任‘財(cái)經(jīng)閣員’，多數(shù)退休后，都會(huì)擔(dān)任銀行、公司的董事長、總經(jīng)理或董監(jiān)事。”臺灣成功大學(xué)政經(jīng)系教授周志杰告訴導(dǎo)報(bào)記者。據(jù)公開的資料顯示，前“政務(wù)委員”朱云鵬、“中央銀行”前副總裁梁發(fā)進(jìn)、臺灣“關(guān)稅總局”前局長簡良機(jī)卸任后，分別被聘為第一銀行、彰化銀行、兆豐商銀的獨(dú)立董事。2009年，被媒體列為“十大肥貓”之首的前“公平會(huì)主委”趙揚(yáng)清，現(xiàn)在則是臺灣財(cái)金公司董事長。這兩年最知名的例子，莫過于江丙坤請辭海基會(huì)董事長后，出任“三三會(huì)”會(huì)長，領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“臺灣最富的企業(yè)家俱樂部”。

　　退休高官“好辦事”用人單位看中其人脈廣“事實(shí)上，不止‘部級’以上高官，就連不少‘司級’、‘處級’官員退休后，都能到學(xué)校、企業(yè)謀個(gè)一官半職。”周志杰坦言，像黃榮村這樣的例子在臺灣地區(qū)很普遍，其實(shí)放眼全世界，中國大陸、韓國、日本也都差不多，甚至連歐美國家也不能免俗。

　　周志杰透露，這些學(xué)校、企業(yè)主要是看上退休官員的業(yè)務(wù)能力以及豐沛的人脈，尤其是后者，他舉例說，臺灣的私立高校一般都是教學(xué)型大學(xué)，它們都想獲得“教育部”的“教學(xué)卓越計(jì)劃”補(bǔ)助，這些“教育部”前高官當(dāng)校長后，他們知道該如何寫申請報(bào)告、怎樣進(jìn)行包裝才能獲得這個(gè)補(bǔ)助。“這些‘官員型校長’，未必真的去關(guān)說、去進(jìn)行暗箱操作，那些‘教育部’官員看是老長官的學(xué)校來申請，都會(huì)心領(lǐng)神會(huì)的。”周志杰認(rèn)為，陳亭妃的“門神說”雖然有點(diǎn)過，但其實(shí)也有幾分道理。“能有實(shí)力請到卸任高官當(dāng)校長，對學(xué)校發(fā)展固然好，但臺灣的教育資源就這么多，你占了，別人的發(fā)展空間就會(huì)受擠壓，制造出一種潛在的不公。”

　　臺當(dāng)局為應(yīng)對退休高官轉(zhuǎn)戰(zhàn)企業(yè)界帶來的弊端，曾出臺“旋轉(zhuǎn)門條例”，規(guī)定公務(wù)員離職三年內(nèi)，不得擔(dān)任與其離職前五年內(nèi)職務(wù)直接相關(guān)的營利事業(yè)董事、監(jiān)察人、經(jīng)理或顧問。對此，臺灣政治大學(xué)社會(huì)科學(xué)院林毓信博士解釋說，私立學(xué)校不屬于營利事業(yè)，所以官員轉(zhuǎn)任私校不受限制；至于企業(yè)界，一般總能想出辦法規(guī)避“旋轉(zhuǎn)門條例”，弄出各種名目聘任退休官員。

月薪+退休金退休官員收入讓人“眼紅”

　　現(xiàn)在島內(nèi)不少民眾對退休官員“發(fā)揮余熱”的最大不滿，是他們領(lǐng)高額雙薪，不僅領(lǐng)退休金，享受18%優(yōu)惠存款，還領(lǐng)服務(wù)單位的薪水或津貼，故譏諷其為“肥貓”。2009年臺媒爆料，前“公平會(huì)主委”趙揚(yáng)清投身商海后，月薪加上退休俸每月高達(dá)38萬元新臺幣，比“行政院長”薪水還高，名列眾“肥貓”之首，退休官員雙薪制成眾矢之的。不過也有官員放棄領(lǐng)雙薪，如南華大學(xué)校長林聰明則捐出退休金，只領(lǐng)學(xué)校的薪水。慈濟(jì)大學(xué)教授葉金川只拿課時(shí)費(fèi)，也不算領(lǐng)雙薪。

　　“臺灣現(xiàn)在已經(jīng)民粹化，階層之間在斗來斗去。”周志杰表示，從底層勞工的角度看，這些退休官員轉(zhuǎn)投教育、企業(yè)界，很“輕松”地就可以拿到高薪，所以雙薪制不合理。但從性質(zhì)上看，退休金是對過去二三十年工作的補(bǔ)償，退休后在家含飴弄孫也能領(lǐng)到，現(xiàn)在他們放棄享受天倫之樂，去公司、高校服務(wù)，拿到一些勞動(dòng)報(bào)酬并無不法，“這其實(shí)和勞工退休后出去擺攤賺錢是一個(gè)道理”。

　　林毓信博士則認(rèn)為，大部分退休官員的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力還是有的，即使臺灣企事業(yè)單位不聘他，中國大陸、香港、新加坡也會(huì)有單位搶著要，臺灣如果一直追著“肥貓”打，人才流失恐會(huì)更嚴(yán)重。周志杰則建議，臺當(dāng)局應(yīng)致力于把“蛋糕”做大，并站在全局高度看問題，從改革稅制、年金制度入手，解決貧富差距問題。而不應(yīng)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，今天抓教育界“肥貓”，明天抓企業(yè)界“肥貓”，最后疲于應(yīng)付，島內(nèi)階層間的鴻溝會(huì)愈拉愈大。（海峽導(dǎo)報(bào)記者 薛洋）