臺"行政院會"通過草案海協(xié)會可在臺設(shè)辦事處

來源:海峽導報 2013-04-12 08:33 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　爭取實現(xiàn)“兩岸兩會互設(shè)辦事機構(gòu)”，這是馬英九多次重申的未來三年多任期內(nèi)兩岸政策的三大重點之一。昨天上午，臺灣“行政院”舉行“院會”，通過了“大陸地區(qū)處理兩岸人民往來事務機構(gòu)在臺灣地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)條例草案”，給海協(xié)會赴臺設(shè)立辦事處賦予“法源”。此草案還需要函送臺灣“立法院”審議通過才能正式實施。

　　在隨后的“行政院院會”說明會中，臺灣陸委會副主委張顯耀受邀到現(xiàn)場對草案進行說明。

　　張顯耀表示，海協(xié)會來臺設(shè)辦事機構(gòu)的“法源”是依據(jù)臺灣“兩岸人民關(guān)系條例”第六條第一項、第二項規(guī)定，以法律定之。“大陸地區(qū)處理兩岸人民往來事務機構(gòu)在臺灣地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)條例草案”共設(shè)11條內(nèi)容。草案規(guī)定，大陸地區(qū)處理兩岸人民往來事務機構(gòu)，經(jīng)主管機關(guān)許可，可在臺灣地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。依條例許可設(shè)立的分支機構(gòu)，其派駐或雇用人員，需經(jīng)主管機關(guān)同意。主管機關(guān)許可大陸赴臺設(shè)立分支機構(gòu)時，應該注意是否符合雙方利益、對等原則。

　　至于海基會赴大陸設(shè)辦事處的辦法，張顯耀表示，臺當局正在研議當中，不過，依海基會組織章程，可設(shè)海外分支事務所，陸委會也有相關(guān)規(guī)定。張顯耀說，兩岸兩會互設(shè)的分支機構(gòu)具有經(jīng)貿(mào)、文教、交流、聯(lián)系和急難救助等功能，兩岸兩會接下來將進入業(yè)務溝通階段，他們會積極爭取讓兩會互設(shè)的分支機構(gòu)具有核發(fā)旅行文件等辦證的功能。

　　有記者詢問兩會互設(shè)辦事處的數(shù)目、地點、人員、層級，張顯耀則透露說，海基會在今年1月底與3月中旬，兩次與海協(xié)會進行非正式協(xié)商，在第二次非正式協(xié)商中，兩岸兩會已經(jīng)同意將這些內(nèi)容列入兩岸兩會正式協(xié)商議程。

　　“行政院”發(fā)言人鄭麗文在說明會中轉(zhuǎn)述，“行政院長”江宜樺指出，兩會互設(shè)辦事機構(gòu)是“黃金十年·和平兩岸”愿景中的重要政策目標，也是兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的重要指標，未來兩會互設(shè)辦事機構(gòu)后，將有助于兩岸關(guān)系的發(fā)展。

　　江宜樺也指示，陸委會應加強與“立法院”朝野黨團溝通協(xié)調(diào)，爭取支持。對于外界的疑慮，陸委會也應盡速回應及說明，并就兩岸兩會互設(shè)辦事機構(gòu)相關(guān)事宜妥為規(guī)劃。（海峽導報駐臺記者吳生林文/圖）