近年來，民辦幼兒園以其靈活的辦園優勢為龍巖中心城區的幼兒教育事業帶來極大的便利，為解決兒童上學難題起到很好的作用。然而，民辦幼兒園也面臨著管理水平和保教質量不高等問題。

　　為凈化學前教育環境，讓祖國的花朵健康成長，新羅區于5月25日至6月5日，在全區范圍內開展民辦幼兒園安全隱患與辦學條件聯合排查整治專項行動。在行動中，查出各類普遍存在的問題，并查出40家無證民辦幼兒園。

問題：民辦園保教質量參差不齊

　　家住蓮東的小廖最近比較焦慮，孩子3周歲了，下半年的入園季很快就要到來。小廖的思想跟父輩們不同，“要盡最大的能力給小孩盡可能好的教育。”據說公立幼兒園擠破頭也進不了，周邊民辦園的保育質量參差不齊、有些收費又高。究竟選哪所幼兒園？這讓他一時間難以抉擇。

　　小廖所面臨的困惑并非單例。上優質公辦園難、民辦幼兒園管理水平和保教質量不高等問題廣泛存在，使很多家有待入園兒童的家長存在像小廖一樣的焦慮。

　　家長的憂慮，在一程度上也凸顯了民辦幼兒園的亂象。如何促進規范辦園和保障幼兒安全？對此，我市中心城區所在地新羅區，區教育局聯合安監、消防、食藥監局、民政等十余家部門開展民辦幼兒園安全隱患與辦學條件聯合排查整治專項行動。

　　6月23日，新羅區教育局工作人員告訴記者，在專項行動中，發現有部分的民辦幼兒園仍存在辦園水平較低、管理不夠規范、教學質量不高，安全隱患等問題。

　　“具體表現在，存在未按規定報備收費、亂收費和克扣伙食現象；食堂未辦理《餐飲服務許可證》，衛生狀況差；盥洗室偏小、廁所蹲位不足、男女共用；園內線路老化、低位插座多；普遍存在與教職工家屬或社會人員‘混居’現象；未簽訂或未按規范簽訂用工勞動合同；個別民辦園‘小學化’教育傾向嚴重；特別是一些民辦園未通過消防驗收，室內釋放有毒有害氣體的可燃材料裝飾多、安全隱患大。”工作人員介紹到。

執法：查出40家無證幼兒園

　　據了解，新羅區現有民辦幼兒園198所，其中持有辦學許可證的158所，專項行動查出40所無證幼兒園。“大多數無證民辦幼兒園藏匿在民房、商鋪或套房內。”新羅區教育局工作人員說，由于民房、套房的房屋結構設置、用途和消防安全設置等方面不符合設立幼兒園的標準，在這些場所內辦幼兒園存在諸多安全隱患。

　　“因此，在民房或住宅套房內辦幼兒園是不能辦理辦學許可證的。”工作人員告訴記者，對于部分無證園屬“先天不足”硬件無法達標，幼兒安全沒有保障，屬“非法辦學”，建議政府依法予以取締。

　　記者在采訪中了解到，由于需求的存在，近年來不少無證園頻頻冒頭。

　　對此，有關人士分析說，主要是兩大原因，一是正規幼兒園還不能完全滿足幼兒入園的需求。根據省市出臺的幼兒教育發展指導文件，原則上城鎮服務人口1萬人，農村服務人口3000-6000人，將設置1所幼兒園，每所幼兒園規模原則上不超過360人。據此，大量的適齡兒童需要足夠的幼兒園來吸納；二是無證幼兒園收費較低，受到一些家長的喜歡。“有名號的私立幼兒園收費一個比一個高，公立幼兒園找了關系還進不去。”家住新羅區溪南的李先生說，他對幼兒園的教學質量并未抱太大的希望，有人照顧孩子就行了。

舉措：“疏”“導”結合規范辦園

　　“此次排查出的問題，教育等相關部門將督促整改。”新羅區教育局工作人員稱，部分民辦幼兒園存在辦學條件不符合相應標準、無證辦學的問題，但教育部門在加強管理的過程中，又不得不考慮到當前供需矛盾問題。如果單純取締，一些孩子就沒地方上幼兒園，管理需“疏”“導”結合。

　　“規范民辦幼兒園辦園需要時間，在這期間我們首先要考慮的是解決兒童就學問題。”工作人員說，新羅區教育局一是準備取締那些難以達到辦園要求的民辦幼兒園；二是大力發展公辦幼兒園；三是引導部分民辦幼兒園朝符合辦園條件方向整改。“今后還可以借鑒一些發達城市的做法，嘗試給幼兒園分類定級，通過星級來區分民辦幼兒園優劣等級。星級越高，說明該幼兒園質量越好。家長可參考星級評定來為孩子挑選幼兒園。”

　　記者從新羅區教育局獲悉，多部門的聯合執法應成為一種常態，定期或不定期對民辦園的安全工作進行督促檢查和跟蹤整改，取締不合格及非法舉辦的幼兒園。另外，新羅區將出臺相關規定，建立和完善民辦幼兒園管理體制，明確相關職能部門的安全監管責任，以促進民辦幼兒園依法依規辦學，推動學前教育事業健康發展。（記者 石芳 劉菲菲）