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­　　嚴肅黨內(nèi)政治生活需扎緊制度籠子。

­　　黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新要求。記者觀察到，近段時間以來，各地為嚴肅黨內(nèi)政治生活，紛紛在細化、具體化上下功夫，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，通過創(chuàng)新載體、強化督查、出臺制度等舉措，燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，筑牢從嚴治黨的政治根基。

­　　創(chuàng)新優(yōu)化載體，嚴肅黨內(nèi)政治生活有依托

­　　嚴肅黨內(nèi)政治生活，離不開行之有效的載體。湖北、福建等地過好“支部主題黨日”，推動黨內(nèi)政治生活在廣大黨員中落地生根。

­　　在湖北，“支部主題黨日”以縣（市、區(qū)） 為單位，每月開展一次。按照“每個支部動起來、一名黨員不掉隊”的要求，實現(xiàn)全省每個支部、每名黨員全覆蓋。在按月交納黨費、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、開展集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際開展專題組織生活會、民主評議黨員等工作。完成“規(guī)定動作”的同時，各黨支部還自選特色實踐活動，促使廣大黨員立足崗位作貢獻，確保“支部主題黨日”活動扎實有效開展。福建永春等地則將每月第一天定為“黨員固定活動日”，開展讀黨章、交黨費、學(xué)黨規(guī)等“規(guī)定動作”，以及志愿服務(wù)、民主議事等“自選動作”，讓黨內(nèi)政治生活的開展有了實實在在的載體。

­　　1月3日，湖北利川市南坪鄉(xiāng)塘坊村開展“支部主題黨日”，該村12名黨員逐一按照交納黨費、重溫誓詞、誦讀黨章、集中學(xué)習(xí)等“八事聯(lián)動”的規(guī)定動作，分步有序開展相關(guān)活動。“主題黨日活動給我上了一堂生動的黨課，也更加堅定了我入黨的決心。”該村入黨積極分子蒲勁松說。當(dāng)天，利川市共有1273個黨支部、2萬多名黨員走進黨員活動室參加“支部主題黨日”活動，涉及機關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等所有基層黨組織。

­　　除了利用“支部主題黨日”嚴肅黨內(nèi)政治生活，記者注意到，不少地方還借助科技手段和新媒體平臺來加強和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴治黨傳遞落實到每個支部、每名黨員。山東桓臺縣建立“黨員積分系統(tǒng)管理”模塊，將全縣基層黨組織和黨員全部納入其中，實行先鋒指數(shù)考評管理，為上級黨組織實時監(jiān)督、遠程指導(dǎo)所轄黨組織開展黨內(nèi)組織生活提供了手段；安徽蚌埠則利用QQ、微信等新媒體平臺，采用視頻等多媒體手段，增強活動的趣味性和吸引力，引導(dǎo)廣大黨員積極參與并樂在其中。

­　　中央黨校教授肖立輝認為，“支部主題黨日”的關(guān)鍵在于選好主題，以提升服務(wù)群眾的品質(zhì)高低來判斷主題黨日的成效標準。各種新平臺作為黨內(nèi)政治生活的新渠道，所承載和傳達的信息一定要貼近基層、貼近群眾、貼近服務(wù)品質(zhì)的提升，同時要推動使用新技術(shù)和新媒體，使黨員通過熟練地運用新平臺積極參與黨內(nèi)政治生活。

­　　強化督導(dǎo)考核，讓基層黨組織“動”起來

­　　為確保黨內(nèi)政治生活的嚴肅化、規(guī)范化，不少地方強化督導(dǎo)、嚴格檢查，對黨內(nèi)組織生活開展不嚴肅、不規(guī)范、不合格等問題實行問責(zé)，以此推動各基層黨組織扎實認真開展組織活動，讓廣大黨員不斷錘煉黨性，增強行動自覺。

­　　遼寧大連市結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研督導(dǎo)，先后派出13個調(diào)研組，對全市167個單位（地區(qū)）開展三輪集中督查，通過座談交流、查閱資料、隨機抽查等方式，查“三會一課”等制度是否健全、載體活動是否經(jīng)常、黨員發(fā)揮作用是否突出等。督查中，大連對12個單位在基層黨支部建設(shè)中制度堅持不好、活動開展不經(jīng)常等問題提出批評，并責(zé)令其作出檢查和整改。“開展經(jīng)常性的檢查評比和督導(dǎo)，倒逼我們基層黨組織把制度立起來、把黨員管起來，把黨內(nèi)生活嚴起來、實起來。”西崗區(qū)日新街道廣和社區(qū)黨委書記董婷深有感慨。

­　　河北固安縣建立黨內(nèi)組織生活督查制度，成立8個督導(dǎo)組，每月深入基層一線實地查看、調(diào)閱記錄、走訪座談，全面了解掌握黨內(nèi)生活開展情況，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果與年終基層黨建考核掛鉤，確保組織生活質(zhì)量和水平。對于督查發(fā)現(xiàn)的問題，則現(xiàn)場指明，要求限期整改，并跟蹤整改結(jié)果，以此督促基層黨組織落實整改提高。

­　　剛參加完村街黨員學(xué)習(xí)會的河津村黨員張書亭說：“如今，上級不定期對我們開展黨內(nèi)生活進行指導(dǎo)，村街黨員參與情況還要在村內(nèi)晾曬，干得好賴大家伙兒心里有數(shù)，對評比結(jié)果也心服口服?，F(xiàn)在黨員們都認識到開展黨內(nèi)生活的重要性，參與的積極性和主動性也明顯提高了。”

­　　黨建專家指出，督查考核的目的是將嚴肅黨內(nèi)政治生活的政治壓力迅速精準地傳導(dǎo)到基層，使基層黨組織黨內(nèi)政治生活不再“空轉(zhuǎn)”，只有嚴格督查并整改到位，才能使基層黨組織真正“動”起來，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

­　　扎緊制度籠子，筑牢規(guī)范黨內(nèi)政治生活根基

­　　燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，也不可能一蹴而就，需要各級黨組織落細落實，久久為功，這就離不開建章立制，以制度的剛性來約束和督促，釋放嚴肅政治生活的持久動力。目前，山東、河北、遼寧等地均把加強制度建設(shè)作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要抓手，通過出臺和完善制度，實現(xiàn)黨員政治生活的正?；?、規(guī)范化。

­　　桓臺縣出臺了《桓臺縣基層黨組織政治生活標準化體系》，明確黨員在黨內(nèi)政治生活中“必須做”“努力做”“不能做”的80項內(nèi)容，其中包括26項負面清單，促使基層黨組織和黨員遵規(guī)守紀辦事，將開展黨內(nèi)政治生活落到實處。

­　　而河北元氏縣則針對原有的黨員評議標準過于籠統(tǒng)，評議程序和制度不適應(yīng)新形勢的要求等情況，經(jīng)多次調(diào)研，對民主評議黨員制度進行了完善規(guī)范，將評議內(nèi)容分為理想信念、政治立場、宗旨觀念等8項共性內(nèi)容和根據(jù)黨員職業(yè)特點確定的1項個性內(nèi)容，同時結(jié)合全縣中心工作，按照個人自評、黨員互評、群眾參評、支部點評的程序，召開組織生活會評議黨員；根據(jù)評議情況，將黨員劃定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。目前，全縣共評議出不合格黨員296名，對本人無改正愿望、不愿接受黨組織的教育和紀律約束的9名黨員予以勸退除名，對287名有改正意愿的黨員給予限期改正處分。前仙鄉(xiāng)西嶺底村老黨員陳付聯(lián)說：“黨員就該有個黨員的樣子，評議就要把差的黨員選出來，讓他知恥而后勇。”

­　　大連制定出臺規(guī)范民主生活會制度的《意見》，將民主生活會的程序具體細化為會前、會中、會后3個階段、13個環(huán)節(jié)的工作。在落實民主評議黨員制度中，大連將是否自覺按時足額交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)及發(fā)揮作用等四項內(nèi)容作為評議重點。在落實黨支部書記抓黨建工作述職評議考核制度中，大連將“組織生活開展”等情況納入考核內(nèi)容，以評議強監(jiān)督，以考核促落實，增強基層政治生活嚴肅性。“隨著全面從嚴治黨各項措施的持續(xù)發(fā)力，各項制度正在落地見效，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活逐漸回歸，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力也逐漸增強了。”大連市委組織部組織一處處長于忠說。

­　　黨建專家指出，制度建設(shè)是黨內(nèi)政治生活正常化的關(guān)鍵。一些地方將制度建設(shè)作為抓手，找到了黨內(nèi)政治生活正?；闹c。“這可以使黨內(nèi)政治生活的根基更穩(wěn)，也讓黨員參與黨內(nèi)政治生活更加有序。”肖立輝表示，抓建章立制同時，更要抓制度落地，防止制度空轉(zhuǎn)。