全力推動發展再上新臺階
——訪省發改委副主任、省政府投資項目評審中心主任張福壽
省黨代會提出,今后五年必須著力抓好六大任務。省發改委副主任、省政府投資項目評審中心主任張福壽在接受記者采訪時表示,省發改委將認真貫徹落實省黨代會各項部署,切實履行好政策研究、規劃計劃、體制改革、投資管理、綜合平衡等職能,從六方面發力,推動各項工作再上新臺階。
抓經濟運行分析,當好參謀助手。省發改委將繼續加強經濟運行分析和政策跟蹤落實,針對全省及各地主要經濟指標完成情況、行動計劃落實、重大項目實施進展情況,特別是經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題,提出有針對性、可操作的措施和建議,為省委、省政府提供決策依據。
抓擴大有效投資穩增長。要以重大項目建設為抓手,加快推進一批基礎設施、產業發展和社會事業重大項目建設,按“五個一批”要求,全面提高重大項目落地率、開工率、建成率。繼續實施補短板投資工程包,圍繞制約我省經濟社會發展,特別是民生保障領域的薄弱環節,策劃和推出一批新的工程包,打好政策組合拳。進一步激活民間投資,鼓勵吸引社會資本投入重點項目,進一步完善重點領域鼓勵民間投資參與的政策措施,大力拓展民營企業投資項目。強化融資保障,加快培育上市后備企業,推動更多企業在境內外上市和“新三板”掛牌,積極爭取國家專項建設基金支持,推動企業在境內外發行債券。
加快打造經濟升級版。省發改委將從五個方面發力——全面對標“中國制造2025”,實施一批增強制造業核心競爭力的重點領域關鍵技術產業化項目,填平補齊主導產業和傳統優勢產業鏈條;培育壯大集成電路、新型顯示器、新能源、新材料、智慧海洋以及生物醫藥等戰略性新興產業;堅持生產性服務業和生活性服務業并舉,促進一、二、三產業融合,推進大中型制造業主輔分離,加快發展現代服務業;實施創新驅動戰略,推動創新平臺建設,建設一批國家級、省級工程研究中心(工程實驗室)和企業技術中心,促進科技成果轉化;持續推進數字福建建設,大力發展互聯網經濟,積極創建國家大數據綜合試驗區和國家信息經濟綜合示范區,培育一批全國性行業應用互聯網平臺,大力發展VR產業,建設海峽大數據交易中心。
推進經濟社會體制改革。著力牽頭推進八大改革任務——深化投資體制改革,繼續精簡投資審批事項,完善投資項目在線審批監管平臺;進一步規范權力運作,完善權力運行流程圖;提升省網上辦事大廳功能,實現全省“一張網”管理;深化公共資源交易平臺整合;推進社會信用體系建設;推進市場準入負面清單制度改革試點;推進電力體制改革,啟動售電側改革試點;繼續推進公務用車制度改革。
保障和改善民生。通過實施四大保障工程,促進城鄉、區域、群體基本公共服務均等化——公共教育保障工程,改善農村學校辦學條件,適應新型城鎮化發展對教育的擴容需求;健康養老保障工程,重點是加大公辦婦幼保健院和養老服務設施、公共體育服務設施建設,提升公共衛生能力和精神衛生防治水平;文化旅游保障工程,重點是加強公共文化設施網絡、廣播影視基礎設施、文化和自然遺產保護設施等建設;社會服務保障工程,支持建設一批殘疾人康復與托養設施、縣級兒童福利設施,全面加強縣(區)、鄉鎮(街道)兩級基層就業和社會保障服務設施建設。
加快生態文明試驗區建設。我省已將《國家生態文明試驗區(福建方案)》確定的6個方面26項重點改革任務和38項改革成果分解落實到2016—2018年,形成改革路線圖、時間表和任務書。2016年的“15+3”改革任務已全面完成。下階段,省發改委將確保如期完成今后兩年各項改革試驗任務實施進度,爭取盡快形成可復制、可推廣的經驗。