­　　千龍網北京6月8日訊（記者 劉洪昌） 減稅降負已然成為當前稅制改革的總基調，一大波兒減稅優惠政策要么已經開始實施，要么正在趕往將要實施的路上。6月7日，記者從北京市國、地稅局聯合召開的貫徹落實國務院6項減稅政策媒體吹風會上獲悉，科技型中小企業、創業投資企業、天使投資個人等迎來減稅優惠“大禮包”。此外，自2017年7月1日起，將取消13%的增值稅稅率，共涉及23類產品，據統計測算，僅此一項政策就可為本市納稅人每年減稅40億元。

­　　確保6項減稅政策落地生效

­　　今年4月19日，國務院常務會議確定實施6項減稅政策，包括“1+4+6”構成的系列減稅措施，其中“1+4”為首次執行的政策。

­　　具體來講，“1”是指簡并增值稅稅率政策，“4”是指擴大享受企業所得稅優惠小微企業范圍、提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例、開展創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策試點、推廣商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點等4項新增所得稅減稅政策，“6”是指物流企業大宗商品倉儲設施城鎮土地使用稅優惠政策、對有線電視收視費免征增值稅、金融機構農戶小額貸款利息收入免征增值稅、重點群體創業就業扣減增值稅、退役士兵創業就業扣減增值稅、新疆國際大巴扎項目免征增值稅等6項延續減稅政策。

­　　在昨天北京市稅務部門召開的媒體吹風會上，北京國、地稅局稅政部門負責人就6項減稅政策進行了詳細解讀。據了解，為確保6項減稅政策落地生效，北京稅務部門圍繞政策宣傳培訓、納稅服務、辦稅流程、統計分析、督導檢查等各環節聯合出臺了一系列工作舉措，確保政策落實無縫銜接。下一步，還將進一步強化對6項減稅政策落實情況的跟蹤問效，確保惠民政策不折不扣落實到位，最大限度釋放稅收優惠政策紅利。

­　　創投企業可按投資額70%抵扣應稅所得額

­　　創業投資是促進大眾創業、萬眾創新的重要資本力量。對創業投資給予政策支持，鼓勵創投企業投資于科技型創業企業，是我國的長期政策取向。自從2008年，企業所得稅法就規定了創業投資優惠政策內容。

­　　而根據新出臺的試點政策內容，公司制創投企業采取股權投資方式直接投資于種子期、初創期科技型企業滿2年的，可按照投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該公司制創投企業的應納稅所得額；有限合伙制創業投資企業采取股權投資方式直接投資于初創科技型企業滿2年的，法人合伙人可按照對初創科技型企業投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創投企業分得的所得。

­　　據介紹，目前北京市內，70多戶已在市金融局備案的創業投資企業，近300支已在中國證券基金業協會備案的創業投資基金，若符合試點政策規定的其他條件均可享受稅收優惠。

­　　在投資時限要求方面，對于合伙創投企業投資初創科技型企業，僅強調合伙創投企業投資于初創科技型企業的實繳投資滿2年，取消了法人合伙人對該合伙創投資企業的實繳出資須滿2年的要求。

­　　北京市地稅局企業所得稅管理處負責人特別指出，試點政策自2017年1月1日起執行，但處于北京地區備案的創業投資企業或創業投資基金在2015年1月1日以后的投資事項若符合政策條件，也可適用試點政策規定的企業所得稅優惠。

­　　另外，此次政策的亮點還在于是首次將投資抵扣政策擴大到個人投資者，包括合伙創投企業的個人合伙人，也包括天使投資個人。“這兩類人員，只要投資符合條件，均可按投資額的70%抵扣相應的應納稅所得額。”

­　　在支持科技創新方面，根據相關政策，科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

­　　取消13%增值稅稅率共涉及23類產品

­　　據悉，在國務院常務會審議通過的6項減稅措施中，涉及增值稅的有兩項：一是自2017年7月1日起，簡并增值稅稅率結構，取消13%的增值稅稅率，納稅人銷售或者進口23類產品，稅率為11%；二是將2016年到期的5項稅收優惠政策延長至2019年底。

­　　對于簡并增值稅稅率，北京市國稅局貨物和勞務稅處負責人表示，這是進一步減稅降負的需要，也是進一步完善稅制的需要。

­　　“適用13%稅率的貨物，全部下調至11%，沒有任何貨物稅率上調。”該負責人進一步解釋說，取消13%這一檔稅率所涉及的23類產品，大多集中在民生領域，與百姓生活息息相關，稅率下調，降低居民購買基本生活用品的成本，體現了國家對農業、對民生的稅收關切與扶持，也有助于更好地體現稅收公平。據統計測算，此項政策將為北京市納稅人每年減稅40億元。

­　　對于5項延續至2019年底增值稅優惠政策，上述負責人稱，其中4項沒有變化，僅有金融機構農戶小額貸款利息收入免征增值稅的政策范圍進行了擴大，“由原適用主體為經“一行三會”批準成立的金融機構，擴大至合法合規（經省級金融管理部門批準）的小額貸款公司。”

­　　“需要說明的是，新疆國際大巴扎項目政策不涉及北京市所轄納稅人，重點群體、退役士兵創業就業優惠政策延續以及小貸公司稅收優惠政策，還涉及所得稅，而所得稅的專項優惠政策需按程序提請國務院向全國人大常委會備案，因此，相關操作性文件還在走發文程序。”該負責人說。