江蘇省東海縣荒唐有公務員擔保才能辦護照

來源:海峽都市報閩南版 2012-01-12 09:02 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

N南方都市報

　　海都閩南網訊 1月8日，網友“曼知”發微博說，在江蘇省連云港市東海縣辦護照，不但被要求提交很多證明材料，而且還要求必須有本地公務員作擔保。“曼知”質疑東海縣的做法違反了《護照法》的相關規定。東海縣出入境管理科的工作人員對記者證實確有此事，從2008年開始，為打擊非法出國務工，江蘇省就開始對護照辦理實施“政策調控”。

網友：公務員擔保需送禮

　　網友“曼知”說，在東海縣辦護照竟然被要求提供一年以上養老保險、在職員工證、公司營業執照、稅務登記證副本等證明，或本地公務員擔保、有5萬元以上存款。“曼知”說，她了解的情況是，東海縣以前出國務工人員多，后來因“民工在國外頻繁鬧事，相關機構擔心危害國家聲譽，辦護照就困難了”。

　　針對為何辦護照還需要本地公務員擔保，“曼知”稱，東海縣出入境管理部門曾對她解釋稱，“有了公務員擔保，你在國外鬧事，我們就可以處分這個公務員”。

　　該網友稱，根據《護照法》，公民辦護照只要身份證、戶口本和照片即可，因此質疑東海縣的規定與《護照法》沖突，“辦護照是公民合法權益，憑什么要被一個小小機關刁難？”“曼知”還稱，因為東海辦護照有了公務員擔保制度，現在找公務員擔保還需要送禮，“經濟鏈無處不在，感慨啊”。

回應：為打擊“非法勞工”

　　前日，連云港出入境管理處人士表示，東海縣護照辦理的確是江蘇省政府在“政策調控”，原因是東海縣“非法出國勞務比較多，經常出事”。

　　東海縣出入境管理科人士也證實，在東海縣辦護照的確需要有5萬元以上個人存款和當地公務員擔保，但在國家機關工作或者繳納社保一年以上等情況可以不用公務員擔保，“只要能證明你不是出國務工。”該人士稱，由于東海縣的“非法勞工”問題比較嚴重，出了事后，從2008年開始就這樣調控，連云港市只有東海縣被調控，整個江蘇省則有4個地方被調控，這種規定是“經過商務部同意的”。

　　東海縣商務局網和連云港市政府網上的文件證實，“東海籍勞務人員多次參與境外非法罷工、非法勞務輸出屢禁不止”是相關政策出臺原因之一。