烏坎事件的發(fā)生有其偶然性，也有必然性，這是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，長期忽視經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果，是我們工作‘一手硬一手軟’的必然結(jié)果。作為負責(zé)任的政府，必須直面和解決好這些矛盾和問題。”——廣東省委書記汪洋

N廣州日報 新快報

　　核心提示：備受關(guān)注的烏坎事件又有進展，20日，廣東省成立工作組進駐陸豐解決烏坎事件。工作組以中紀(jì)委委員、廣東省委副書記朱明國為組長，九名廳級干部和一批業(yè)務(wù)骨干參加。朱明國表示，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復(fù)烏坎村正常的生產(chǎn)生活和社會秩序。

　　據(jù)悉，昨日上午，村民代表與省工作組進行了對話，在獲得“承認村臨時理事會合法性”“不秋后算賬”的承諾后，村民開始拆除路障。

汪洋：“負責(zé)任的政府須直面問題”

　　20日，朱明國在陸豐市干部群眾大會上宣布，省委、省政府高度重視和關(guān)心烏坎村群眾的利益訴求，決定成立省工作組，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復(fù)烏坎村正常的生產(chǎn)生活和社會秩序。

　　關(guān)于烏坎事件的成因和性質(zhì)，朱明國傳達了廣東省委書記汪洋的指示：“烏坎事件的發(fā)生有其偶然性，也有必然性，這是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，長期忽視經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果，是我們工作‘一手硬一手軟’的必然結(jié)果。作為負責(zé)任的政府，必須直面和解決好這些矛盾和問題。”

　　省工作組由朱明國任組長，副省長林木聲任副組長，從省直各部門抽調(diào)了九名廳級干部和一批業(yè)務(wù)骨干參加。根據(jù)群眾的訴求，省工作組設(shè)村集體土地問題、村財務(wù)問題、村干部違法違紀(jì)問題和村委換屆選舉問題等專項工作組，每個專項工作組都公布聯(lián)系電話，隨時傾聽烏坎村民的訴求。

省工作組：確認群眾主要訴求合理 承諾嚴(yán)查腐敗行為

　　朱明國說，切實解決烏坎問題，具體要做到五點。

　　第一，堅持民意為重，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求。省工作組將盡快進村開展工作。工作組要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，懷著對群眾的深厚感情做好各項工作，“一定要徹底摸清烏坎村民的合理訴求，一定要認真回應(yīng)和解決村民的合理訴求，一定要嚴(yán)肅查處違法腐敗行為，一定要為烏坎村民辦好事辦實事，一定要讓烏坎重新恢復(fù)生產(chǎn)生活和社會秩序”。

　　第二，陸豐烏坎村群眾的主要訴求是合理的，基層黨委政府在群眾工作中確實存在一些失誤，村民出現(xiàn)一些不理性行為可以理解。從2009年6月21日開始至今年9月21日之前，上訪都是事出有因和相對理智的。“9·21”之后，出現(xiàn)了打砸公私財物行為和沖擊邊防派出所行為，但其中違法犯罪的人畢竟是極個別，大多數(shù)并沒有打砸行為。

　　第三，全力做好死者家屬的安撫優(yōu)恤工作。同時，要做通家屬工作同意尸檢，使第三方法醫(yī)盡快作出最終的尸檢和死因鑒定結(jié)論。

　　第四，堅持陽光透明，及時公布調(diào)查處置工作的進展情況。引導(dǎo)大家正確認識事件性質(zhì)，壓縮謠言的傳播空間。

　　第五，政府回應(yīng)和解決群眾的訴求界定是否合理，首先要以法律法規(guī)來界定，同時要以人為本，考慮人民群眾的實際利益，對上訪游行過程中出現(xiàn)的不理智行為給予充分理解和諒解，參與打砸的只要有悔改表現(xiàn)就要給予寬待；即使是策劃、組織違法行為的頭面人物也要給出路，只要悔改，一律給足出路。村民代表向工作組反映訴求，將確保他們來去自由，保證人身安全。

　　20日晚，汕尾黨政信息網(wǎng)曾公布朱明國的講話，并將其講話歸納為六點，與后來廣東省內(nèi)媒體統(tǒng)一刊發(fā)的五大要點基本相同，不同的是，其中還有“林祖戀和楊色茂等組織者和挑頭者明知政府已經(jīng)在解決群眾的合理訴求，如果仍頑固不化，繼續(xù)煽動村民與政府對抗，死心塌地為境內(nèi)外敵對勢力利用，必當(dāng)追究”的內(nèi)容。后來，該六點概括被刪除。

良好的開端

本期主持 謝秋蓮

　　沸沸揚揚的烏坎事件終于有了一個比較良好的轉(zhuǎn)折點。汪洋等廣東高層的認識是到位的——這是長期忽視經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果。我們長期以來重視經(jīng)濟發(fā)展，對廉潔公正制度建設(shè)卻不夠重視。

　　烏坎事件發(fā)展到今天，有地方政府處置失當(dāng)?shù)脑蛟凇Ｆ鋵崳徽撌菫蹩彩录€是以前的貴州甕安事件，都是經(jīng)濟發(fā)展矛盾累積的結(jié)果，而政府沒有對反腐、公開行政等群眾合理訴求及時做出回應(yīng)，面對上訪不是疏解，而是打壓、扣帽子，終釀極端事件。

　　在政府承諾查處村官、財務(wù)公開、承認村民自治組織合法性后，烏坎村民代表展開了笑顏。事實證明，只要合理合法訴求得到承認和實現(xiàn)，群眾是會滿足的。政府當(dāng)以此為鑒，改變應(yīng)對民間維權(quán)的思路。