第三十一條 發(fā)生本辦法第三十條所列行為,以及因醫(yī)療過失導(dǎo)致患者死亡、重度人身殘疾或者3人以上人身損害后果的重大醫(yī)療糾紛,縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告后,應(yīng)當(dāng)按照下列要求處置:
(一)責(zé)成醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并組織人員到場配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場處置工作;
(二)進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和教育疏導(dǎo)等工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方選擇適當(dāng)方式解決糾紛;
(三)通知患者所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會參與醫(yī)療糾紛的處置工作。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛警情后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處置:
(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場;
(二)開展教育疏導(dǎo),甄別現(xiàn)場鬧事人員身份,制止過激行為,維護(hù)現(xiàn)場秩序;
(三)依法查處現(xiàn)場發(fā)生的各類違法犯罪行為;
(四)對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)停尸等擾亂醫(yī)療秩序的,經(jīng)勸說、警告無效的,依法采取強(qiáng)制措施并將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場調(diào)查處理;
(五)對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法予以治安處罰或者追究刑事責(zé)任。
第二節(jié) 協(xié)商調(diào)解
第三十三條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方索賠金額不超過2萬元的醫(yī)患雙方可以自行協(xié)商解決。醫(yī)患雙方自行協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)醫(yī)患雙方參與協(xié)商人數(shù)均不得超過5名,并出示有效身份證明。超過5人的,應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商;
(二)應(yīng)當(dāng)依法文明表達(dá)意見和要求,不得有過激或者違法行為,不得擾亂正常醫(yī)療秩序;
(三)協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)制作、簽署書面和解協(xié)議。
第三十四條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以申請醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)調(diào)委進(jìn)行調(diào)解,選擇醫(yī)調(diào)委進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)遵守人民調(diào)解法相關(guān)規(guī)定。
醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以書面申請調(diào)解,也可以口頭申請調(diào)解;口頭申請調(diào)解的,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項和理由等內(nèi)容,并由申請人簽字確認(rèn)。
獲悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)正在發(fā)生重大醫(yī)療糾紛,醫(yī)調(diào)委可以指派人民調(diào)解員趕赴醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展現(xiàn)場疏導(dǎo)工作,接受調(diào)解申請。
第三十五條 醫(yī)調(diào)委具體履行下列職責(zé):
(一)受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請;
(二)接待各方咨詢,引導(dǎo)醫(yī)患雙方按照合法、自愿的原則解決醫(yī)療糾紛;
(三)調(diào)解醫(yī)療糾紛;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十六條 醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好,具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗,熱心于人民調(diào)解工作。各市、縣(區(qū))醫(yī)調(diào)委應(yīng)堅持專職兼職結(jié)合,從醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)人員中選聘人民調(diào)解員,組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員庫。
醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員對調(diào)解中獲悉的患者及醫(yī)務(wù)人員的隱私或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密有保密義務(wù)。
縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不得收取任何費用。
第三十七條 醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、心理、保險和法律等專家組成的專家?guī)欤瑸獒t(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。縣級以上人民政府衛(wèi)生計生和司法行政部門對專家?guī)斓脑O(shè)立應(yīng)當(dāng)予以支持和指導(dǎo)。
鼓勵整合本省區(qū)域醫(yī)療糾紛調(diào)解專家資源,提倡有條件的醫(yī)調(diào)委推廣運用遠(yuǎn)程視頻方式向?qū)<疫M(jìn)行咨詢,參與醫(yī)療糾紛調(diào)解。
第三十八條 醫(yī)調(diào)委收到醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以審查。決定受理的,及時答復(fù)當(dāng)事人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
醫(yī)調(diào)委受理調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的權(quán)利和義務(wù)。
第三十九條 醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,按照下列要求進(jìn)行:
(一)確定1至3名人民調(diào)解員作為調(diào)解人。超過1名調(diào)解員的,應(yīng)當(dāng)確定1名調(diào)解主持人。醫(yī)患雙方當(dāng)事人對調(diào)解員提出回避要求且理由充分的,該調(diào)解員應(yīng)當(dāng)回避;
(二)雙方當(dāng)事人可以聘請律師、委托代理人、推舉代表參加調(diào)解,單方代表人數(shù)不超過5名,受委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)委提交授權(quán)委托書;
(三)調(diào)解應(yīng)當(dāng)在專門設(shè)置的調(diào)解場所進(jìn)行;
(四)人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)解筆錄。
第四十條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方了解相關(guān)事實和情況;需要查閱病歷資料或者向有關(guān)專家、人員咨詢的,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。
人民調(diào)解員通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使醫(yī)患雙方當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。