強基促穩，重在基層。金山社區位于鯉城區海濱街道，其住宅小區建于上世紀80年代初，常住人口8千多人，其中老齡人口占21%以上。但社區并未因人口老齡化、樓房老化、設施陳舊等問題喪失活力，反而讓“和諧、安全、溫暖”成為社區代名詞。

　　近年來，金山社區積極吸納經驗豐富的老黨員、熱心社區事業的老街坊，先后成立黨員樓幢聯絡小組、“夕陽紅”巡邏隊、民情觀察員小組，編織一張巨大的“社情民意網”，提升基層治理能力和化解矛盾的水平。

　　從1到25，黨員參與共治和諧社區

　　每月20日，是金山社區黨員樓幢聯絡小組的活動日，這一天，黨員都會將收集到的社情民意拿出來，進行討論并提出解決方案上交給社區黨委。

　　大家搜集上來的問題各式各樣：社區污水如何解決？芒果樹種植過密怎么辦？垃圾分類如何實行……不論問題大小，都是黨員們心中所牽掛的。

　　“成立樓幢黨員聯絡小組的初衷，是為了方便社區黨員學習知識，發揮黨員先鋒模范作用，參與社區管理工作。”金山社區黨委書記曾玉云介紹說，早在2001年，金山社區成立了第1組樓幢黨員聯絡小組，如今隊伍發展壯大，116幢樓已有25組樓幢黨員聯絡小組。

　　今年83歲的張練成是樓幢黨員聯絡第二小組的成員，每月一次的小組活動日滿足了他學習交流新知識的需求，活動日中他與小組成員一起分享從報紙、電視、收音機學到的知識。“我們小組都是老同志，但人老心不老，我們總會將所學的知識用到社區治理中。”

　　今年2月份的小組活動日上，第二小組便針對居民反映的“社區垃圾桶太多，不方便管理”的問題進行討論，并提交解決方案。如今金山社區按區域投放垃圾桶，原先110組垃圾桶減少到25組，方便居民的同時也美化了社區環境。

　　25名民情觀察員，化解矛盾共建平安社區

　　大家常說“有事找警察”，而在金山社區，居民們有事，首先想到的卻是找社區里的民情觀察員。

　　今年3月11日，社區居民武女士出門買菜時將背包遺失在社區小公園內，雖然尋回了背包，但里面的錢包、身份證、銀行卡都不見了。最后，著急的她來到了家門口掛有“民情聯絡點”牌子的陳秀瑾家中。

　　“她找到我時非常著急，我安撫她的情緒后就帶她去社區綜治中心調取監控，發現錢包是被一名中年女子拿走了。”在陳秀瑾的幫助下，兩人找到了該女子家，經過近一天的等候，才等到對方露面。為了不使對方尷尬，陳秀瑾還提前教武女士如何婉轉措辭。在給對方改過自新機會的同時，武女士如愿尋回失物。

　　在金山社區，像陳秀瑾這樣的民情觀察員，一共有25位。他們除了負責調解鄰里矛盾，還要實地了解群眾需求，將所收集到的民情登記在冊，定期反映給社區居委會。“早晨鍛煉、出門買菜、上南音課、與鄰里交流……我都會多個心眼，收集民情民意。”今年67歲的陳秀瑾非常喜歡這份“工作”。

　　“這25位民情觀察員年紀最大的已經80歲了，最年輕的也有62歲了，他們都很熱心，大多都是社區‘夕陽紅’巡邏隊的成員，他們在巡邏的過程中發現問題并能及時解決問題。”曾玉云介紹道，民情觀察員的家被設置成民情聯絡點，讓居民有話有處說，打通社區治理最后一百米。

　　社區老人發揮余熱，共建共享溫暖之家

　　“樓房、設施雖已老化，但在社區我們老人家感覺到被需要，非常溫暖都不舍得搬走。”72歲的彭玉華告訴記者，她是“夕陽紅”巡邏隊隊長、民情觀察員、陽光議事廳召集人，身兼多職的她并未覺得疲憊，反而越活越年輕。退休后閑不住的彭玉華便投身到社區治理工作中，“社區非常重視我們的意見，我也很樂意為社區治理盡一份力。”

　　同樣感受到社區溫暖的還有老黨員張練成和民情觀察員陳秀瑾，“發揮余熱、服務社區”是他們共同的目標。最近，他們又圍繞“家養犬隨地大小便如何管”“社區停車難”等居民集中反映的問題，開始“頭腦風暴”，共同商討解決之道。

　　“我們希望通過發掘社區老人家的才能，參與到社區的治理中，共同打造‘溫暖’的人居環境，讓他們老有所為，更有獲得感。”曾玉云介紹道，除了發掘社區老人的余熱，金山社區亦積極完善共享餐吧、書法室、閱覽室等基礎設施建設，不斷豐富社區老齡人口的活動場所。