­　　近年來杭州的發展屢屢取得令人矚目的成績，眾多的外來人員在其中做出了巨大貢獻。據杭州市公安局統計，截至今年12月25日，杭州市登記在冊流動人口已有616萬人。

­　　申請落戶、辦理孩子入學、申請城市公共租賃房屋……這些是常年在杭居住、經商、工作和生活的外來人員普遍關心的事項。從明年開始，將有一場特殊的“考試”與所有的外來人員見面——《杭州市居住證積分管理辦法(試行)》已經由市政府常務會議審議通過，將于2018年1月1日起正式實施。

­　　什么是居住證積分？哪些人可參與積分？如何申請積分？積分申請后如何應用？昨天，市流動人口辦召開了新聞發布會，錢報記者從現場給大家帶來一手的資訊。

­　　居住證積分

­　　哪些人可申請怎么申請

­　　居住證積分是通過設置積分管理指標體系，將《居住證》持有人的個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。

­　　相關部門或地區可根據公共服務資源及申請人積分情況，公平、有序地提供公共服務或積分落戶。不同的積分應用有配套的實施細則，并向社會公布。

­　　居住證積分遵循自愿申請、動態調整、屬地辦理、公開公正、統籌兼顧的原則。

­　　哪些人可申請積分——已在市區辦理《浙江省居住證》且證件使用功能未被中止；其中未滿十六周歲的未成年持證人積分享受公共服務，可以按其持有效《居住證》的父親或母親(其他法定監護人)積分分值較高的一方計。

­　　如何申請積分——符合條件的積分申請人，可通過互聯網或手機客戶端登錄“杭州市居住證積分管理服務網”、“新杭州人家園”微信公眾號、警察叔叔APP等提供的應用服務平臺，開展模擬積分、積分申請和預約辦理。

­　　各地將按規范要求設立積分受理窗口，申請人可攜帶《浙江省居住證》《杭州市居住證積分管理申請表》和相關證明材料到居住地積分受理窗口提出積分申請。

­　　積分怎么用

­　　落戶劃“分數線”、入學按分值

­　　積分管理采用“1+1+X”的模式，即一個積分管理辦法、一套積分指標體系和多部門或地區進行積分應用。《辦法》是總綱，相關部門或地區需要應用積分提供公共服務或落戶，后續還需要研究制定配套的實施細則。

­　　申請人可按照積分指標體系上的項目，自愿提出申請并提交相關證明材料后，各相關職能部門通過信息系統進行核分，最后由各區(管委會)流動人口辦核定積分分值。理論上，每個居住證持有人都可申請積分。

­　　申請人拿到這個分數后怎么用呢？

­　　杭州市流動人口辦屠友軍告訴記者，這個還得看公安、教育、房管等具體的積分應用部門。比如大家非常關心的“積分落戶”，市公安局將根據積分管理辦法，另行制定“積分落戶”的實施細則。

­　　錢報記者替大家打聽到，杭州的“積分落戶”不設標準分，操作方式與高考比較相似。比如當年有八千個“積分落戶”的指標，有兩萬名申請人，那么根據所有申請人積分的高低，截至第八千人的積分，就是當年可以享受“積分落戶”政策的最低積分。

­　　至于積分在隨遷子女入學方面的作用，也是大家最關心的。新聞發布會現場，教育部門也有回應。

­　　“只要持有居住證，都是可以接受義務教育的。根據隨遷子女父母的積分高低來安排在其哪一所學校就讀。”杭州市教育局基礎教育處副處長袁立斌解釋。

­　　“因為積分管理模式剛剛出臺，所以在教育這一塊具體的細則還沒有制定，我們也會和區一級教育部門一起，盡快制定與積分管理方法配套的入學政策。”至于2018年秋季新一學年開始時，能否使用與積分管理方法配套的入學政策，袁立斌表示目前還沒出準確的答復。

­　　此外，還積極倡導培育和發展租賃市場，針對居住在租賃房屋的申請人，達到一定年限的實施“租購同分”。