透視食品行業新國標之疑惑消除公眾焦慮

來源:海峽都市報閩南版 2011-12-07 08:25 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

N據新華社電

　　速凍水餃“金黃色葡萄球菌”標準之爭、大企業“綁架”乳品新國標之爭……2011中國食品行業的新國標制訂，在質疑和爭議中前行。顯然，制訂科學國標，化解公眾“食品標準焦慮”，是當務之急，也是民心所向。

“進退”之爭：新國標“開倒車”？

　　今年以來，食品國家標準引發的爭議屢見不鮮。在諸多知名品牌速凍水餃陷落“金黃色葡萄球菌門”后，新版速凍面米制品國標中將這一項目從“不得檢出”改成“限量檢出”，讓眾多消費者質疑標準“開倒車”。

　　乳制品新國標更受人關注。生乳新國標中，蛋白質含量由舊版國標中的2.95%降到了2.8%，每毫升中菌落總數標準也由原來的50萬上升到了200萬。

　　對此，中國工程院院士、中國疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石認為，說新國標“退步”的結論肯定不對。以金黃色葡萄球菌為例，倒退多年去看國際上也是“不得檢出”的標準。再以生乳國標為例，陳君石指出，舊國標中菌落總數從低于50萬到低于400萬共分四個等級，用新標準去衡量舊標準中的最低點是不科學的。

“門檻”之爭：國標應就高不就低？

　　標準“門檻”問題也是爭論的焦點。不少消費者質疑：從食品安全的角度，自然標準越“高”越好；但新國標在制訂過程中，存在“就低不就高”，涉嫌遷就低水平企業。

　　國標制訂門檻到底怎么定？陳君石表示，國標的制訂首要是科學合理；其次則是引導行業發展，制定可操作性強、可落實的標準。“如果一個新的國標只能高高在上，沒有一個企業能達標，就難有實際意義。”

　　事實上，國標應相當于“最低門檻”，并不是“天花板”。

　　“新國標已完全達到安全的要求，就我國現狀而言，最令人擔心的是標準能否落實的問題。”全國食品工業標準化委員會委員、高級工程師汪國鈞指出。

“綁架”之爭：國標制訂誰說了算？

　　在乳品等新國標的制訂中，國內幾大巨頭企業作為制訂主體的身影頻頻進入公眾視線，引發了疑惑。

　　衛生部表示，食品安全標準出臺包括立項、起草、公開征求意見、審評、報批等環節，企業界代表只參與了前兩個環節。而且乳品新國標制訂過程中，具體起草的專家有70多位，其中企業代表僅9人。

　　國家標準是“公器”，制訂過程中必須建立起公眾普遍信任的嚴格程序；目前的不透明，是讓公眾產生疑惑的根本原因，化解公眾的“食品安全焦慮”，必須從標準制訂程序、原則入手。

　　誰來制訂，怎么制訂，以什么原則制訂等細節應向公眾公開并得到認可。復旦大學公共衛生學院教授金泰廙指出，我國食品標準制訂中的“風險交流”工作并沒有很好開展，國家標準最終服務的是全體公民的安全健康，因而要更多吸納民意，不能只由監管部門和企業“說了算”。

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