閩南網5月27日訊 記者昨獲悉，《福建省水資源條例（草案）》和《福建省城市供水條例（草案）》提交省十二屆人大常委會第二十三次會議一審。記者注意到，《福建省水資源條例（草案）》在水資源管理制度、跨流域協調機制、飲用水源地保護等方面作出了明確規定。《福建省城市供水條例（草案）》提出，用戶享有查詢用水業務辦理、用水量以及水質、水價和水費信息的權利。

　　《福建省水資源條例（草案）》：違規新改擴建地下水工程 擬最高罰10萬元

　　我省水資源量存在時空分布不均，地區間差異較大，且工程性、水質性、資源性缺水并存等問題，在此情況下，1992年制定的《福建省水法實施辦法》已難適應新形勢需要，因此，制定條例十分必要。

　　省人大常委會農業與農村工委對草案進行了初審，建議條例應明確貫徹落實關于實行最嚴格水資源管理制度，即“用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污制度”的內容。省人大常委會農工委有關人士介紹，同時，建議增加“水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度”。

　　為加強對水資源管理，草案還規定：水資源保護和管理工作實行行政首長負責制，并建立和實行最嚴格的水資源管理考核制度。此外，為強化跨流域協調機制問題，初審報告建議增加一款明確跨行政區域水資源保護和水污染防治，由共同上一級地方政府主管部門或流域管理機構負責協調。

　　水源地保護一直是市民關注的焦點。記者注意到，草案明確規定，城市、集鎮、重點開發區應當加強備用飲用水水源地建設，保證應急飲用水。同時，縣級以上政府應加強日常監管。若在地下水禁止開采區內新建、改建或者擴建地下水工程，草案也有具體罰則，由縣級以上政府水行政主管部門責令其限期拆除或封閉，逾期不拆除或封閉的，處最高10萬元的罰款。

　　《福建省城市供水條例（草案）》：用戶有權查水質 企業擅自斷水最高罰1萬元

　　目前，我省城市供水管理主要依據1994年制定的《城市供水條例》，部分內容已不能適應需要，因此，有必要制定《福建省城市供水條例》。

　　草案明確，新建居民住宅，應當按照“一戶一表、水表出戶”的要求設計、建設供水設施，設施由供水企業負責統一建設，費用由建設單位承擔，工程建設收費標準制定，按照本省定價目錄等有關規定執行。

　　草案還對用戶權益做了明確規定。如用戶享有查詢用水業務辦理、用水量以及水質、水價和水費信息的權利。省住建廳有關負責人說，在打擊竊水行為上，草案提出，按照單位時間管徑流量乘以用水時間計量收費。

　　省人大常委會環城工委負責人介紹，草案提出，城市供水特許經營權的授予，應當通過招標、競爭性談判等方式，公平擇優選擇具有相應管理經驗、專業能力、融資實力以及信用狀況良好的法人或者其他組織。供水企業應使用符合國家和本省標準的供水設備、管材、配件等，并定期對供水設施進行清洗、消毒。草案規定，若違反規定，供水企業無正當理由拒絕受理用水申請或供水，或擅自增設供水條件的，由縣級政府城市供水主管部門責令改正，拒不改正的，處3000元以上10000元以下的罰款。

　　據介紹，目前，我省共有自來水廠150座，日綜合生產能力約900萬噸，用水普及率97.6%，去年水質抽樣綜合合格率達99%。（海都記者 李拯）