福建省省暫住證制度或成歷史

來源:閩南網 2016-05-21 11:26 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　閩南網5月21日訊昨日，記者從福建省法制辦獲悉，為了增強政府立法工作的透明度，提高立法質量，將《福建省實施〈居住證暫行條例〉辦法（草案）》（下文稱《辦法（草案）》）全文公布，征求社會各界意見。

　　立法背景

　　打破二元體制

　　對人口流動限制

　　“長期以來，我省流動人口實行暫住證管理制度，在改革開放初期，對加強我省流動人口管理起到了積極作用。”法制辦有關負責人介紹，隨著全國人口流動加大，原以戶籍二元化管理為基礎的暫住證制度，一定程度上阻礙了經濟社會發展，急需一種新的管理形式，打破二元體制對人口流動的限制。

　　同時，去年11月26日，國務院發布了《居住證暫行條例》，在全國范圍內改暫住證制度為居住證制度。為做好《條例》貫徹落實工作，進一步加強我省流動人口服務管理工作，制定我省的實施辦法勢在必行。

　　草案要點

　　自施行之日起

　　不再發放暫住證

　　根據國務院《居住證暫行條例》的規定，《辦法（草案）》對居住證發放條件、提供的材料進行細化，具體如下：

　　公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住并辦理暫住登記半年以上，符合下列條件之一的，可以申領居住證：一、在居住地被國家機關、社會團體、企業事業單位錄用（聘用）、招用，或者從事其他生產經營活動的；二、在居住地自有房屋、租賃房屋或者用人單位、就讀學校宿舍居住的；三、在居住地全日制小學、中學、中高等職業學校或者普通高等學校取得學籍并就讀的。

　　《辦法（草案）》還明確，自施行之日起，不再發放暫住證。施行之前領取的暫住證，在其有效期內繼續有效。有效期內或者有效期滿，暫住證持有人繼續居住，可以按照本辦法規定申領居住證。

　　□相關鏈接

　　提出意見的方式、期限

　　有關單位和各界人士可以在2016年6月5日前，通過以下三種方式提出意見：

　　（一）登錄“福建政府法制信息網網站”（網址：www.fjfzb.gov.cn），通過網站首頁左側的《地方性法規政府規章草案意見征集系統》，對草案征求意見稿提出意見。

　　（二）通過信函方式將意見寄至：福州市華林路76號省政府大樓，郵編：350003，并請在信封上注明“福建省實施《居住證暫行條例》辦法征求意見”字樣。

　　（三）通過電子郵件方式將意見發送至：fazhi@fujian.gov.cn。（海都記者李拯）