福建省少兒圖書館書越借越少逾期不還影響流轉率

來源:海峽網 2016-04-28 09:10 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　“借書逾期不還，為何沒懲罰措施？”昨日，市民林先生致電本報反映，福建省少兒圖書館（下稱少兒館）的借閱規定中，逾期不還書不用罰滯納金，這會導致不少圖書在市民手上積壓，影響流轉率，帶來“借書難”問題。

　　對此，工作人員稱，借書前有收押金，且若出現逾期未還，借書卡將被凍結，無法繼續借閱圖書，再加上定期補充藏書，這些措施，能夠盡量保障市民借閱方便。讓圖書館藏書不再“流浪”，罰款是否是唯一方式？記者昨日對話省圖有關負責人，聽其介紹先進經驗，并連線海都駐臺記者，看臺灣如何管理圖書館。

市民：逾期不還，影響藏書流轉率

　　自2011年9月正式開館以來，能容納60萬冊圖書的少兒館，就一直是福州市區的“稀缺資源”。可隨著借閱人數的增加，問題也隨之而來。市民林先生發現，想要在少兒館借書“有點難”，青睞的好書常處于被借走狀態。

　　林先生認為，之所以出現這種情況，除了“供求關系”，少兒館借閱規則也有不妥之處。“借閱圖書，如果逾期未還，卻不用繳納滯納金。”林先生說，這會導致少兒館大量圖書在市民手上積壓，影響流轉率，館內圖書也會“越借越少”。

　　此外，逾期不罰款，就會有市民一次性借閱多本書，故意遲還。“少兒館不對此作出懲罰規定，是一種管理不作為的表現。”林先生說。

　　昨日，記者來到少兒館，查詢了該館的借閱指南。“外借期限”一項中明確規定：借期為21天，到期前可續借3次。不過，在“逾期及遺失處理”一項中，只有模糊規定：“請按期歸還文獻，逾期則按我館相關規定執行”。

回應：有限制舉措，并非“放任”不還

　　昨日，記者聯系了少兒館工作人員，他向記者證實，若出現逾期不還，確實不需要繳納滯納金。

　　不過，工作人員說，并非“放任”市民借書不還，而是有其他限制措施。據介紹，在少兒館每次借閱的書籍的價值，不能超過借書卡內押金總額，避免市民一次借走過多。此外，若借書卡內有逾期未還書的記錄，就不允許持卡人再借書，“相當于臨時‘凍結’，直到持卡人歸還圖書”。

　　為何不收取滯納金？工作人員表示，這借鑒了其他省份和國外少兒圖書館的經驗，“來少兒館借書的多是未成年人，不罰款也是人性化考慮。”

　　該工作人員說，在日均借出的上萬本書中，可能只有1%會出現時間或長或短的逾期，最終徹底“失蹤”的更少，“我們會定期采購、補充書籍，盡量不影響市民借閱，目前情況還是正常可控的。”

　□延伸調查

　　省圖“失落的圖書”，曾達上萬冊

　　“成人圖書館一般都會有滯納金，但各地少兒圖書館根據實際情況，會有不同規定。”昨日，少兒館上級單位、福建省圖書館借閱部主任黃健告訴記者，根據省圖規定，逾期不還圖書，每天會產生0.1元滯納金，封頂10元，不過，仍無法杜絕逾期現象。

　　去年“世界讀書日”期間，省圖發起“讓好書流動·超期圖書免收滯納金”活動，據統計，當時，省圖共有上萬冊書逾期未還。

　　福建省圖書館黨組副書記陳吟則認為，目前，各地圖書館收取的滯納金，大多都是每天一兩角錢，提醒意義遠大于處罰意義。

　　□他山之石

　　在上海借書不還，會影響貸款

　　采訪中，陳吟、黃健都表示，圖書館有收藏功能，一些不再出版、重印的圖書丟失，的確可惜，二人呼吁市民，讓“失落的圖書”回歸。

　　黃健說，目前，上海圖書館的做法比較領先。昨日，記者致電上海圖書館獲悉，他們向市民發放的“借書信用卡”，和社保卡綁定，不必支付押金，但若借書遲遲不還，就可能因為信用受損而影響貸款等，具有比罰款大得多的威懾力。

　　不過，這樣的制度，基于上海長期位于國內前列的社會征信體系建設，我省想要復制，還須建設更加完善的社會征信體系。

　　（記者李拯）

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