閩南網(wǎng)4月28日訊 記者昨從省紀(jì)委獲悉，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年10月下旬至2015年12月下旬，省委巡視組對2家省屬企業(yè)、2家省屬金融機(jī)構(gòu)、16個縣（市、區(qū)）開展了巡視。

　　日前，各巡視組分別向被巡視企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和地方反饋了巡視情況，要求限期整改落實巡視發(fā)現(xiàn)的問題。巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。

　　1.福建建工集團(tuán)總公司

　　集團(tuán)黨組管黨治黨意識不強(qiáng)，集團(tuán)違紀(jì)違法案件多發(fā)；有的自營項目管理不規(guī)范，聯(lián)營掛靠項目違規(guī)操作；個別下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中、項目管理不夠規(guī)范、資金管理比較混亂。虛報冒領(lǐng)、公款購卡購物送禮和違規(guī)發(fā)放福利等問題依然存在；個別下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公車私用。執(zhí)行政策法規(guī)不夠到位，一些項目名為聯(lián)營實為掛靠轉(zhuǎn)包，造成不良社會影響。民主集中制執(zhí)行不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子決策集中不夠，個別班子成員各行其是；個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)提拔、安排身邊工作人員和親戚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部兼職過多，個別重要崗位干部長期沒有交流。

　　2.省招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

　　內(nèi)部承包經(jīng)營存在漏洞，有的代建項目人為規(guī)避公開招標(biāo)，資金管理不規(guī)范。公車配置和管理問題較多，內(nèi)部食堂接待不規(guī)范，違規(guī)到度假區(qū)開會。對企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo)思想的認(rèn)識不夠到位，集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠明確，招聘合同制員工、任命內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人程序不夠規(guī)范，隨意性較大；提任中層干部未按規(guī)定核查個人有關(guān)事項報告，干部檔案材料管理不規(guī)范。

　　3.興業(yè)銀行股份有限公司

　　內(nèi)部監(jiān)督管理體系不夠健全，廉政風(fēng)險防控不夠嚴(yán)密；經(jīng)費開支比較隨意，公務(wù)接待費數(shù)額較大；公款購買購物卡、高檔酒，會所消費和公款旅游，違規(guī)發(fā)放福利補貼、計提工資薪酬，超標(biāo)配備公車等問題依然存在。護(hù)照管理使用違反有關(guān)規(guī)定。部分干部調(diào)整過于頻繁，個別干部帶病破格提拔，清理“裸官”不夠徹底。

　　4.省農(nóng)村信用社聯(lián)合社

　　基層聯(lián)社監(jiān)管比較薄弱，廉政風(fēng)險防控、資產(chǎn)質(zhì)量管控不夠有力；招標(biāo)采購不夠規(guī)范，個別聯(lián)社嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，有的違規(guī)對外捐贈。違規(guī)公款吃喝、購買購物卡和高檔煙酒，違規(guī)發(fā)放福利補貼、列支薪酬、計提繳納企業(yè)年金，超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛，違規(guī)出國（境）培訓(xùn)等問題依然存在。干部選拔任用程序不規(guī)范，選拔方式單一，有的調(diào)整過于頻繁，有的長期未交流；“近親繁殖”問題較為嚴(yán)重，“裸官”清理不夠徹底，個別員工檔案涉嫌造假。

　　5.福州市馬尾區(qū)

　　土地出讓和工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出，征地拆遷存在內(nèi)外勾結(jié)騙取財政資金等利益輸送問題。公車使用管理混亂，違規(guī)公款發(fā)放各類獎金補貼、購買購物卡，違規(guī)開支、報銷接待費用，財務(wù)管理不規(guī)范。一些領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實。干部選任工作不規(guī)范、選任程序不落實，超規(guī)格、超職數(shù)配備干部，干部人事管理不夠科學(xué)。

　　6.福清市

　　土地出讓和工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出，征遷補償不公和違建現(xiàn)象普遍存在；政治生態(tài)復(fù)雜，官商交往過密。公車使用管理不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放獎金補貼，公務(wù)接待不規(guī)范，財務(wù)管理不規(guī)范。一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實填報個人事項報告。干部選任工作不規(guī)范，超編制、超職數(shù)配備干部，臨時聘用人員多，干部人事檔案不夠規(guī)范。

　　7.廈門市湖里區(qū)

　　部分工程項目確定建設(shè)單位不規(guī)范，部分扶持私企的資金安排不合規(guī)。公費旅游、公款吃喝、公車私用問題依然存在，部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取征地拆遷加班補貼，個別單位違規(guī)接待、濫發(fā)錢物，落實辦公用房、公車配置相關(guān)規(guī)定不到位。超編制、超職數(shù)配備干部，執(zhí)行干部到齡退休政策不嚴(yán)格。

　　8.廈門市同安區(qū)

　　部分工程項目未按規(guī)定招投標(biāo)，“兩違”清理整治不嚴(yán)，征地拆遷領(lǐng)域問題反映較多；基層黨風(fēng)廉政建設(shè)比較薄弱。公款吃喝、公費旅游、公車私用時有發(fā)生，違規(guī)發(fā)放津補貼；清理辦公用房不夠徹底，公車管理配備存在漏洞。超編制、超職數(shù)配備干部，設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇比較隨意，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的任命違反程序，干部使用管理不夠規(guī)范，黨員預(yù)審不夠認(rèn)真，黨費收繳比較隨意。

　　9.莆田市荔城區(qū)

　　工程建設(shè)領(lǐng)域問題突出，多個重大項目規(guī)避公開招投標(biāo)，有的項目違規(guī)設(shè)置招投標(biāo)前置條件、退還履約保證金、變更工程設(shè)計；財政資金管理使用問題突出，違規(guī)使用獎勵補助政策、為私企貸款擔(dān)保、無息出借財政資金、高息向私企和個人融資。“四風(fēng)問題”仍然存在，公款旅游、違規(guī)發(fā)放補貼等違反中央八項規(guī)定精神的問題屢禁不止。干部選拔任用程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)，個別干部帶病提拔，干部選拔任用專項整治推進(jìn)不夠有力。

　　10.莆田市秀嶼區(qū)

　　多個地方、單位出現(xiàn)塌方式腐敗；紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟，問責(zé)力度不夠，侵犯群眾利益及發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題突出；財政性資金管理使用混亂，隱瞞債務(wù)利息支出，違規(guī)為私企貸款擔(dān)保，政府融資資金改變用途、內(nèi)控不嚴(yán)；工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、違法掛靠、違規(guī)發(fā)包問題突出。對民生問題重視不夠，項目建設(shè)中對群眾利益考慮不足；公款購買高檔禮品煙酒，變相超編制配車，違規(guī)發(fā)放補貼，頻繁集體聚餐。對個別領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，造成不良影響。超規(guī)格、超范圍配備干部，“吃空餉”清理不徹底。

　　11.三明市三元區(qū)

　　工程建設(shè)、土地出讓等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機(jī)制不夠健全；部分政府投資工程未公開招投標(biāo)，部分工程超概算嚴(yán)重，財政審核不規(guī)范，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理不規(guī)范、監(jiān)管缺失。個別單位接待費用仍然較高，同城接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)購置使用公車、公款購買煙酒等現(xiàn)象依然存在，個別單位私設(shè)“小金庫”。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員求穩(wěn)怕亂、滿足現(xiàn)狀，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)。民主集中制落實不夠到位，個別干部調(diào)整職務(wù)不規(guī)范,部分單位超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部。

　　12.清流縣

　　工程建設(shè)、土地出讓、資金管理等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機(jī)制不健全；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不力，廉政風(fēng)險防范意識不足，對“三公經(jīng)費”使用情況監(jiān)管不到位；違規(guī)出借財政資金，土地出讓、政府投資工程管理不規(guī)范。公務(wù)接待費用較高，公車管理使用不規(guī)范，存在“吃輪胎”、“吃維修”現(xiàn)象，公款旅游問題仍然存在。政績觀不夠端正，急于求成，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識淡薄，對專項巡視反饋的問題整改不到位。一些縣直單位分設(shè)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，未經(jīng)核定設(shè)立科級機(jī)構(gòu)，部分單位超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部。

　　13.大田縣

　　個別領(lǐng)導(dǎo)干部在礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)開發(fā)等方面以權(quán)謀私，財政資金管理不嚴(yán)，違反財經(jīng)紀(jì)律問題多發(fā)，一些工程建設(shè)項目違規(guī)操作，存在廉政風(fēng)險；制止非法違法開采礦產(chǎn)資源行為不夠有力。大操大辦婚宴、用公款印制掛歷、公車私用等頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生，濫發(fā)津補貼，違規(guī)公款消費現(xiàn)象比較普遍。超職數(shù)配備干部、黨政分設(shè)和擅設(shè)機(jī)構(gòu)等問題依然存在，吃空餉、在編不在崗問題比較突出，干部政策規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

　　14.泉州市鯉城區(qū)

　　個別單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗；違規(guī)私設(shè)“小金庫”屢禁不止，一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌貪污挪用公款，“兩違”問題執(zhí)法不嚴(yán)，為權(quán)力尋租留下空間。一些項目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，造成項目嚴(yán)重拖延，濫發(fā)津補貼問題比較突出，個別政府采購項目招標(biāo)不嚴(yán)格。職數(shù)超編、低職高配、違規(guī)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位問題依然存在，選人用人程序不夠規(guī)范，干部人事管理不夠嚴(yán)格。

　　15.長樂市

　　個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)造成惡劣影響；村級腐敗問題突出；一些領(lǐng)導(dǎo)和干部充當(dāng)違建“保護(hù)傘”，個別項目指揮部管理混亂，對社團(tuán)財政資金缺乏監(jiān)管，違規(guī)為企業(yè)辦理土地證，存在廉政風(fēng)險。公車管理不嚴(yán)，違規(guī)購車用車問題突出；違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取各類獎金補貼，公款購卡、違規(guī)報銷等問題時有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，“走讀”問題較為普遍。部分領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng)，執(zhí)行上級政策、法規(guī)等存在變通心態(tài)；農(nóng)村基層組織建設(shè)問題突出，部分黨員干部違規(guī)擁有國（境）外永久居留權(quán)。

　　16.福州市倉山區(qū)

　　項目指揮部、區(qū)屬企業(yè)監(jiān)管缺失，工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違法問題突出，征遷領(lǐng)域腐敗問題較為嚴(yán)重，案件易發(fā)多發(fā)；個別行政執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，社會反映強(qiáng)烈。公車管理問題突出，公款吃喝、公款購年貨節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放獎金等問題不同程度存在；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不作為，回遷安置工作滯后。違規(guī)出臺補貼政策，對違規(guī)購買、超配公務(wù)用車問題整改不夠到位，個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實。個別領(lǐng)導(dǎo)在民主推薦時“打招呼”，個別干部“帶病提拔”，領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職清理不到位。

　　17.龍巖市新羅區(qū)

　　一些重大項目建設(shè)違規(guī)操作，教育系統(tǒng)基建工程違規(guī)問題較多；房屋拆遷工作指定給私人拆遷公司，監(jiān)管不到位，廉政風(fēng)險較大。部分領(lǐng)導(dǎo)干部多頭領(lǐng)取獎金補貼，一些單位擠占挪用專項經(jīng)費發(fā)放獎金補貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道獎金津補貼發(fā)放不規(guī)范；違反財經(jīng)紀(jì)律問題時有發(fā)生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“賬外賬”，有的用虛假發(fā)票報銷、套取現(xiàn)金發(fā)放福利；公務(wù)接待不規(guī)范，公車配置管理不規(guī)范。干部選拔任用把關(guān)不夠嚴(yán)格，個別干部“帶病提拔”，一些干部在企業(yè)兼職取酬，干部使用管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　18.連城縣

　　土地出讓違規(guī)問題較多，對私營企業(yè)的資金扶持存在風(fēng)險。一些單位存在擠占挪用專項經(jīng)費、違規(guī)劃撥專項資金、用白條報支費用、公款購買貴重禮品、違規(guī)借用大額公款、公務(wù)接待不規(guī)范等問題，公車配置管理不規(guī)范。個別領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用違反程序，干部選拔任用中民主推薦不夠規(guī)范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬；對領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計執(zhí)行不力，有的單位領(lǐng)導(dǎo)離任前突擊花錢、報銷。

　　19.平和縣

　　重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件多發(fā)，群眾身邊的腐敗問題反映較多；工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域違規(guī)問題突出。公務(wù)接待不規(guī)范，公款購買土特產(chǎn)品現(xiàn)象依然存在，個別單位違規(guī)套開虛開發(fā)票，公務(wù)用車違規(guī)配備整治不到位，干部慵懶散問題較為突出。落實省委省政府重大決策不力，殯葬改革至今不到位，個別重大民生項目和產(chǎn)業(yè)尚未破題，干部群眾反映強(qiáng)烈；個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報不實。個別單位超編制超職數(shù)配備干部，個別干部任前把關(guān)不嚴(yán)，干部人事工作不夠規(guī)范。

　　20.莆田市涵江區(qū)

　　工程建設(shè)、土地出讓、舊城改造項目違規(guī)問題突出。公務(wù)接待手續(xù)不全，財務(wù)把關(guān)不嚴(yán)，辦公用品等費用支出居高不下，開支真實性存疑；公車超標(biāo)較多，管理不嚴(yán)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位改革不到位，個別領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項不實。有的單位編制職數(shù)管理不嚴(yán)，個別單位違規(guī)分設(shè)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，干部選任不夠嚴(yán)格和規(guī)范，公務(wù)員登記工作把關(guān)不嚴(yán)。（海都記者 李拯）