廈門政府部門:整治"野導"應分清權(quán)責建立共管機制

來源:臺海網(wǎng) 2013-07-05 10:37 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

“野導”成幫派嚴厲打擊

　　幾位資深民警表示，除了擾亂治安秩序外，“野導”的主要問題是“擾亂市場”和“無證”。擾亂旅游市場秩序是旅游部門管轄，無證從事導游服務(wù)，發(fā)證方是旅游部門，亦當屬旅游管轄；“野導”與商家勾結(jié)屬工商管轄。

　　市打黑辦明確表示，一旦這些“野導”被發(fā)現(xiàn)成幫成派，有形成勢力違反社會治安等行為，打黑辦與警方將堅決依照法律予以打擊。

工商理清權(quán)責，加大處罰

　　“野導”到底該怎么管？一位工商部門的執(zhí)法人員認為，首先權(quán)責要理清楚，該誰管誰管，如果無證的“野導”旅游部門不管，那工商部門完全也可以對無證無照的商家置之不理。“不好管是一回事，管不管是另外一回事。”，對于權(quán)責不清的問題，他說道。

　　其次是不好管的問題，目前對“野導”的處罰，一般是輕微的罰款或拘留，“懲罰手段太單薄”。他建議，能夠從法律層面加大處罰力度，比如將屢教不改的“野導”和與“野導”勾結(jié)的商家列入黑名單，該禁止的禁止，該取締的取締，不讓出租的就不能放任出租。

　　“討論來討論去，不如行動，行動才是王道。”這位執(zhí)法人員說，最重要的是馬上行動。

　　對于工商的職責，他介紹，近期工商部門查處了一例商家和正規(guī)導游勾結(jié)的案例。

市民獻招

　　劉先生：現(xiàn)在鼓浪嶼上居住的大部分不是本地居民了，都是那些外地人，其中很大一部分在從事“野導”。建議政府部門能從這方面入手，外來人員要住在鼓浪嶼可以，但是不能當“野導”，只要一當“野導”，就馬上趕出去。

　　王先生：我也是從事旅游行業(yè)的，“野導”問題主要是要切斷他們的利益鏈，例如島上的海味店給的回扣是10%-20%，煙酒店很多都是假的，金門高粱才幾十元成本，他們可以賣很高，還有海鮮酒店的回扣。這些主要是工商部門監(jiān)管，監(jiān)管到位了沒回扣，他們就沒有生存空間了。

　　林先生：要治理“野導”問題，應該先從暫住證入手，如果是個人，就應該讓房東負責，可以罰款、拘留等；如果是有公司的，就應該讓其公司負責。

　　余先生：我認為“野導”是有組織的，屬于非法組織，可以認定為黑社會組織，應該由警方去打擊，搜尋不到證據(jù)，派一些便衣警察去尋找證據(jù)。

　　劉先生：由公安部門牽頭查暫住證，并進行人員的登記，要是有人舉報“野導”就能查到相關(guān)資料；相關(guān)部門應該怎么處罰？罰款1萬到5萬元這樣他們就不敢；查清“野導”是否有利益保護傘。

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