為進一步深化“放管服”改革,構建良好政務環境,21日,市政府召開專題會議,研究部署全市規范自由裁量權、加快項目前期工作。
市長康濤主持會議并講話。
在認真聽取了市發改委、規劃局、行政服務中心管委會和效能辦的情況匯報后,康濤指出,國務院和省政府高度重視簡政放權、放管結合、優化服務工作,作為加強政府自身建設重點工作全力推動。近年來,我市各級政府及工作部門大力實施簡政放權、放管結合,加快轉變政府職能。特別是今年以來,按照市委、市政府“重大項目前期工作活動年”部署,針對審批服務基礎性工作不夠完善、部分業主單位對項目前期工作專業水平不高等導致自由裁量空間較大的問題,創新探索規范自由裁量權、加快項目前期工作,取得一定成效。
康濤強調,各級各部門要按照中央、省和市委部署,繼續扎實推進行政審批改革、投資審批改革、商事制度改革、負面清單制度建立完善等“放管服”改革工作,同時結合泉州實際,加大力度,進一步規范自由裁量權,優化政務環境,提高社會投資的準入效率,讓權力接受監督和制約,實現陽光運行,更好推動企業發展和項目落地。就下階段如何做好規范自由裁量權、加快項目前期工作,他提出六點要求。一要做實做細審批基礎性工作,減少彈性,特別是要明確政府投資項目的行業規范、技術標準、造價定額等,做到事事有依據、有標準、有流程。二要實行全過程監控監管,70個市級重點項目要倒排進度、梳理環節、明確節點,并變體外循環為體內監督,嚴格按照序時要求推進項目進度。三要做好項目安排“提前量”,及早謀劃和確定下一年度年投資計劃,分項周密安排部署,確保各級各部門各盡其職、各負其責。四要推行完善項目建設代建制,通過讓專業的人做專業的事,加快項目進度,減輕業主單位負擔。五要建立工作臺賬,從臺賬入手發現問題、分析問題、解決問題。特別是對于前期工作中存在的共性問題,要舉一反三,建立長效機制。六要強化責任落實、督促和階段性總結,發改委等審批部門要發揮牽頭協調作用,幫助業主單位梳理和解決問題,真正做到主動服務、靠前服務、優質服務;各地要根據本地實際,研究探索一些接地氣的辦法和機制,有效促進項目前期工作提速增效,合力推動“放管服”改革取得更大實效。
市委常委、常務副市長林伯前,市政府秘書長吳友才參加會議。