全鎮(zhèn)435戶1707人貧困戶全部摘掉“貧困帽”；道路條件從全縣倒數(shù)第4到被評為“四好農(nóng)村路”市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引一大批外地茶商前來做買賣；全鎮(zhèn)村民人均可支配收入增長到22124元；通過入股小水電、固定資產(chǎn)出租、光伏發(fā)電等措施，提前一年實現(xiàn)全面消除5萬元以下集體經(jīng)濟“薄弱村”目標，破解村級黨組織“無錢辦事”難題……短短三年時間，安溪縣西坪鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　黨建強，則事業(yè)興。在西坪鎮(zhèn)黨委書記陳杉福看來，“西坪強村富民的‘訣竅’在于鎮(zhèn)黨委這一‘紅色引擎’”。近年來，西坪鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，切實履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團結(jié)黨委班子，立足工作實際，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實黨員“承諾、踐諾、評諾”制度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，扎實推進全鎮(zhèn)各項工作，蹄疾步穩(wěn)帶領(lǐng)6.5萬西坪人民走上鄉(xiāng)村振興的軌道。

“造血”扶貧促振興

　　西坪鎮(zhèn)地處戴云山南麓，曾是安溪縣十個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2016年，全鎮(zhèn)有435戶1707人建檔立卡貧困戶，數(shù)量多、任務(wù)重。陳杉福表示：“西坪鎮(zhèn)牢固樹立‘圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗黨建看脫貧’的理念，著力建強脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。實行鎮(zhèn)村掛鉤、責(zé)任到人、一戶一策、銷號管理等，機關(guān)支部和村兩委黨員每人掛鉤幫扶2戶貧困戶，為貧困戶出謀劃策，落實幫扶政策，找準發(fā)展項目，形成一支思想過硬、善始善終的黨員扶貧隊伍，探索出一系列扶貧新思路、新方法、新舉措，確保脫貧路上一個都不掉隊。”

　　鎮(zhèn)黨委牽頭，村黨支部發(fā)力，因地制宜推動精準脫貧。茶產(chǎn)業(yè)作為西坪鎮(zhèn)最大的民生產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)涉茶人口達90%。該鎮(zhèn)依托農(nóng)企借力發(fā)展經(jīng)濟，探索“合作社+能人+貧困戶”模式，共享勞動力、資金、技術(shù)、市場。以留山村為例，該村黨支部通過成立留山村茶葉專業(yè)合作社，以集體幫扶資金為貧困戶入股茶葉合作社，采取入股分紅、基地務(wù)工、合作社帶動等形式，2016年以來銷售額達到86萬元，帶動15戶貧困戶每年增加收入逾1萬元。同時，打造出留山村“愛心茶”品牌，吸引茶文化旅游項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機蔬菜基地等項目落地留山村，促進貧困村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　扶貧工作既要精準，也要注重“造血”功能，才能實現(xiàn)真脫貧。針對貧困村集體經(jīng)濟比較薄弱、發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能力不足的突出問題，西坪鎮(zhèn)黨委整合扶貧資金，為貧困村安排光伏項目設(shè)施，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，變“輸血”為“造血”。其中，平原、龍地、珠洋三個村統(tǒng)一在鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)光伏發(fā)電站。建成后，三個村根據(jù)建設(shè)瓦數(shù)的比例進行分配，每年累計穩(wěn)定增收20萬元。

　　截至目前，全鎮(zhèn)所有貧困戶均已實現(xiàn)脫貧任務(wù)，珠洋村、龍地村等5個建檔立卡貧困村已退出貧困村行列。陳杉福表示：“我們還積極構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，積極發(fā)揮西坪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)協(xié)會的作用，確保脫貧后不返貧。”

聚焦民生“補短板”

　　道路整潔寬敞，車輛通暢無阻，兩邊綠植整齊排列，綠油油的茶園滿山鋪綠、蒼翠欲滴，一輛輛掛著省外號牌的小轎車駛?cè)腈?zhèn)區(qū)趕著收購茶葉……這是今年春茶上市期間記者駕車行駛在西坪鎮(zhèn)看到的一幕。

　　在以往，“西坪不平”“路窄彎多”是外地客商對該鎮(zhèn)道路的普遍印象，不少外地茶商望而卻步。村民們紛紛感嘆：“賣個茶葉都得跑到35公里外的縣城，運輸成本實在太高了。”閉塞的交通條件成為制約村民致富的最大瓶頸。“要想富，先修路”成為西坪人的共鳴。

　　急村民之所急，解村民之所憂。2016年以來，西坪鎮(zhèn)黨委把交通作為致富的先手棋，籌集各方資源，推進全鎮(zhèn)19個村27個項目共61公里農(nóng)村公路提級改造。在鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)兩橫兩縱“井”字形公路網(wǎng)，同時將原先3.5米寬的道路拓寬到7米，打通斷頭路、減少回頭路、溝通便捷路。陳杉福說：“越來越多外地客商走進西坪，到茶農(nóng)家直接收購茶葉，部分茶農(nóng)在家門口坐等茶商排隊買茶，價格也明顯上漲。2018年，西坪被評為‘四好農(nóng)村路’市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

　　“補齊短板是鄉(xiāng)村振興和改善民生的關(guān)鍵。”西坪鎮(zhèn)黨委通過開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動和“比亮點、比進度、比服務(wù)、比質(zhì)量”行動，整合全鎮(zhèn)政策、資金、人力資源，全力以赴實施“4+1”民生工程，通過補齊交通、教育、醫(yī)療、生態(tài)“四大短板”，讓改革紅利最大程度惠及西坪人民。三年來，全鎮(zhèn)共實施大小民生項目153個，總支出達3.8億元。

　　陳杉福表示：“今后，西坪鎮(zhèn)黨委將圍繞推進‘強基促穩(wěn)’三年行動，進一步夯實基層基礎(chǔ)，不斷強化基層黨組織政治功能、提升組織力，進一步打造西坪鄉(xiāng)村振興的發(fā)展‘紅色引擎’。具體而言，就是要強化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨委核心作用，把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的‘導(dǎo)航儀’，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，充分挖掘西坪地域區(qū)位、鄉(xiāng)賢能人、茶葉原鄉(xiāng)、文旅稟賦等資源優(yōu)勢，聚焦隊伍促工作、項目促發(fā)展、民生補短板、茶業(yè)提品質(zhì)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民推動西坪振興發(fā)展。”（記者 吳宗寶）