閩南網7月3日訊（閩南網記者 張恩培 通訊員 郭建彬）走進漳州市龍海區(qū)的鄉(xiāng)間，夕陽將稻田與村落染成暖金。小路上，老人們相攜步入村口的幸福院——食堂飯菜飄香，活動室歡聲笑語……這煙火氣息流淌的畫面，正是龍海“四助”“五型”農村幸福院的日常剪影。“四助”包括助餐、助潔、助醫(yī)、助娛等服務；“五型”則涵蓋聯(lián)動、自治、家政、庭院、陽光等五種運管模式。

　　龍海區(qū)委區(qū)政府堅持以農村老年人現(xiàn)實需求為導向，有效整合資源，區(qū)民政部門積極作為，各部門、鎮(zhèn)村紛紛行動，多方合力共繪農村幸福養(yǎng)老新圖景。如今，“吃飯不用自己煮、衣服不用自己洗、醫(yī)療保障在身邊、幸福生活每一天”這一美好愿景正在該區(qū)開枝散葉，在18家幸福院逐步成為現(xiàn)實。

　　多方合力共筑“幸福基石”

　　“以前出海打魚，最牽掛獨居的老母親。如今她頓頓在幸福院吃熱乎飯，有人說話解悶，我們出海干活兒，心也安了！”浯嶼村漁民蔡先生樸實的感言，是龍海百姓對幸福院最真摯的認可。這份溫暖的底氣，源于凝聚各方力量的堅實支撐。龍海區(qū)委、區(qū)政府將加快農村幸福院建設、提升工作列為“一把手”工程，35個提升項目中18家已投入運營。區(qū)委書記葉毓、區(qū)長陳藝章先后多次率隊開展養(yǎng)老服務專項調研，強調要提升政治站位，將養(yǎng)老服務工作納入重點民生工程清單，要求各部門壓實責任、狠抓落實。區(qū)人大常委會主任林文生領銜“民生領域補短板”百日攻堅，全力推進這件民生大事。分管該項工作的副區(qū)長盧六周，跑遍列入今年改造提升任務35個的農村幸福院，現(xiàn)場辦公、協(xié)調推動。其中該區(qū)港尾鎮(zhèn)成立由書記、鎮(zhèn)長掛帥的專班，投入巨資建成11個幸福院和4個幸福園，實現(xiàn)陣地全覆蓋；榜山鎮(zhèn)則精選文苑、翠林等村作為試點，形成“示范引領、分類推進”的格局。

　　社會力量的澎湃注入，激發(fā)出幸福院蓬勃的生命力。從創(chuàng)新“四個一”籌資（上級爭一點、社會捐一點、集體出一點、個人付一點）破解資金瓶頸的“石埠模式”；再到發(fā)動船東船主建立公益基金池，實現(xiàn)“零財政投入”運營，每日為130位老人提供免費午餐的“浯嶼智慧”，以及三位愛心企業(yè)家包攬食材費用，老人僅需月付50元即可享用營養(yǎng)午餐，日均惠及150人的“翠林溫情”。多元共治的創(chuàng)新實踐，讓“家門口的幸福院”從美好藍圖一步步變?yōu)闇嘏瘜嵕啊?/p>

　　長效機制激活“養(yǎng)老動能”

　　在龍海港尾鎮(zhèn)石埠村幸福院，一塊實時更新的電子屏清晰展示當日菜單與收支明細，老人用手機輕松掃碼便能完成訂餐繳費。這家由村集體公司運營的“幸福食堂”，創(chuàng)新采用“公益托底，市場補充”模式，即：65歲以上長者享5折優(yōu)惠，外來務工人員按9.5折消費。精準的定位與智慧化管理，支撐日均服務150人并維持收支良性循環(huán)。

　　龍海區(qū)構建的“政策 + 市場”雙輪驅動機制，為幸福院注入持久動能。財政補助精準發(fā)力：市級對為民辦實事項目每個補助4萬元，星級幸福院最高獎補5萬元；區(qū)級為備案院每年補助不低于1萬元。各村創(chuàng)新模式更顯智慧：文苑村采取“12元餐標+100元月繳”，不足部分由村賢補充；石埠村的“長青卡”“青松卡”階梯定價兼顧普惠與可持續(xù)運營；榜山鎮(zhèn)推行“中心食堂 + 村級配送”，南苑、福河村通過配餐協(xié)議破解自建食堂難題。

　　規(guī)范管理筑牢安全防線，打造“放心食堂”。區(qū)級采用 “四不兩直”督查，鎮(zhèn)級開展食品安全專項檢查，村級落實食材溯源與留樣制度。石埠村的全流程監(jiān)管系統(tǒng)、翠林村的財務公開欄、浯嶼村的用餐登記冊，讓每一分錢都花在明處，每一口飯都吃得更放心。

　　貼心服務繪就“幸福畫卷”

　　“今天的清蒸魚燉得酥爛，正合我胃口！”85歲的林阿婆在石埠村幸福院用餐時豎起大拇指。這里推行的“2+1用餐制”不僅提供午晚兩餐，“銀齡送餐隊”還為行動不便老人風雨無阻送餐上門，每月滿意度回訪讓菜單持續(xù)優(yōu)化。

　　“四助”服務在龍海各村綻放特色：助餐方面，翠林村的 “一葷兩素一湯” 精準適配老年口味，浯嶼村的免費午餐在休漁期加量供應；助醫(yī)上，各村聯(lián)動衛(wèi)生所實現(xiàn)每周巡診，文苑村還計劃引入定制體檢；助潔服務配備洗衣機烘干機，志愿者定期上門為失能老人洗衣；助娛活動更是精彩紛呈——石埠村的包粽子大賽、翠林村的廣場舞表演、文苑村的棋牌交流會，讓老人們的笑聲傳遍村落。

　　“1+X”多功能布局讓幸福院成為鄉(xiāng)村樞紐。文苑村則整合幸福院與祠堂資源，開辟“樂齡農園” 讓老人體驗耕種樂趣；翠林村與毗鄰村衛(wèi)生所緊密合作，提供“一站式”便捷醫(yī)療服務，同時在助餐基礎上，整合棋牌娛樂、廣場活動等功能，營造安全、舒適、便捷的環(huán)境；石埠村依托工業(yè)聚集區(qū)優(yōu)勢，同步為外來務工者提供“暖心餐”，讓幸福院成為聯(lián)結城鄉(xiāng)的溫情節(jié)點。

　　“小飯碗”里盛著“大民生”。在龍海區(qū)，社情民意信息工作猶如一條溫暖的紐帶，將百姓的期盼與政府的擔當緊密相連。6月26日上午，龍海區(qū)政協(xié)一場相關專題議政性常委會會議召開，奏響了“黨委有號召、政協(xié)有響應、委員有行動”的動人樂章。

　　區(qū)委書記葉毓在會議上強調，要加快推進農村幸福院品質提升工作，站位要高，定位要準，對標“當先鋒、打頭陣、挑大梁”目標。

　　當天，部分區(qū)政協(xié)常委，市、區(qū)政協(xié)委員以及特邀業(yè)界、鎮(zhèn)（村）代表建言獻策，區(qū)直有關部門針對問題和建議作了回應發(fā)言。龍海區(qū)政協(xié)主席洪海濤要求，區(qū)政協(xié)常委、委員要帶頭站位民生，帶頭造濃氛圍，帶頭獻計出力，共同助推農村幸福院品質提升。

　　一餐熱飯，溫暖一座村莊。從一餐熱飯到全方位照料，從硬件建設到情感陪伴，龍海區(qū)的“四助”“五型”農村幸福院正以“低成本、可持續(xù)”的模式，書寫著農村養(yǎng)老的民生答卷。當暮色降臨，幸福院的燈光次第亮起，與天邊晚霞相映成輝，照亮了鄉(xiāng)村老人的幸福晚年路。

　　這盞盞明燈，不僅溫暖了老人的心，更照亮了鄉(xiāng)村振興的民生之路，書寫著新時代農村養(yǎng)老的“龍海答卷”。