十月的山城，碩果累累。

­　　近日，記者隨同三明市中級(jí)人民法院駐村干警鄧友發(fā)到永安市上坪鄉(xiāng)大進(jìn)村田間地頭采訪。干凈平整的硬化路，整齊的民居，黃燦燦的水稻田，文化廣場(chǎng)上孩子們快樂地做著游戲……在陽光的照耀下，大進(jìn)村一派祥和與安寧。

­　　黨的十九大發(fā)出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令，扶貧已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。三明中院積極主動(dòng)服務(wù)大局，訂制度、出方案、派干部，聚焦短板、精準(zhǔn)發(fā)力、分因突破，下足“繡花”工夫，以釘釘子精神，緊盯目標(biāo)不松懈，凝神聚力謀發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”，讓老百姓臉上綻放出一朵朵幸福與希望之花。

­　　發(fā)揮組織作用 強(qiáng)化三大保障

­　　日前，三明中院黨組書記、院長(zhǎng)姚麗青先后到永安市上坪鄉(xiāng)大進(jìn)村、大湖鎮(zhèn)李坊村等地走村串戶，了解貧困人口、貧困程度、致貧原因等實(shí)際情況，與當(dāng)?shù)攸h委政府一同研究解決貧困戶最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把扶貧工作做到群眾心坎上。

­　　三明中院院長(zhǎng)姚麗青到掛鉤幫扶的大進(jìn)村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作

­　　“我們要把工作做實(shí)、做細(xì)，要回頭看、回頭幫，堅(jiān)決幫助老鄉(xiāng)們摘掉貧困帽，也要注意不能讓脫貧了的群眾返貧。”對(duì)于掛鉤幫扶的貧困戶，姚麗青特別掛念，并對(duì)全院黨員干部提出“三個(gè)強(qiáng)化”的要求：建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化組織保障;配強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍，強(qiáng)化人員保障;積極爭(zhēng)取扶貧支持，強(qiáng)化政策保障。

­　　姚麗青的要求，在三明兩級(jí)法院的工作中得到了落實(shí)。三明中院制定了《司法助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的實(shí)施意見》，從提升站位認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施保障、發(fā)揮審判職能、延伸司法服務(wù)等4個(gè)方面提出了15條舉措，劃定司法保障脫貧攻堅(jiān)工作框架。三明兩級(jí)法院均成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的司法助力攻堅(jiān)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派第一書記、駐村(企)干部、新任職干部等參與司法扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來，全市法院向掛鉤貧困村派出第一書記15名、駐村(企)工作干部32名，為精準(zhǔn)扶貧提供人才保障。

­　　三明中院干警到永安市李坊村慰問困難群眾

­　　“通往縣城的路還是土路，遇到下雨天農(nóng)用車都不能通行”“村上的青壯年勞力都外出打工了，剩下的都是留守老人和兒童”“除了種植糧食，沒有別的支柱產(chǎn)業(yè)”……類似的問題，在精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底階段被三明法院的每一名扶貧干部一一記錄下來。

­　　扶貧貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)。三明兩級(jí)法院的扶貧干部們到村到戶到人，建檔立卡摸實(shí)情，大到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到農(nóng)藥化肥、糧油米面，真正做到因戶施策、識(shí)別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。針對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，三明法院和扶貧干部為每村每戶量身定制了幫扶措施，確定了產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、素質(zhì)提升等方面多項(xiàng)重點(diǎn)幫扶任務(wù)，為幫扶村(企)爭(zhēng)取扶貧資金532.1萬余元，建成惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施33項(xiàng)。

­　　金秋十月，大進(jìn)村村民鄧某、吳某在養(yǎng)蜂房里辛勤勞作著。在養(yǎng)蜂人中有一句話：“一年之計(jì)在于秋。”這個(gè)季節(jié)是養(yǎng)殖的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，鄧某、吳某起早貪黑培育越冬蜂。他們眼中閃現(xiàn)著對(duì)明年收獲的期許。

­　　鄧某、吳某的養(yǎng)蜂工作，離不開三明中院對(duì)他們的“一對(duì)一”幫扶。大進(jìn)村是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村，村民收入主要靠經(jīng)營(yíng)竹山和傳統(tǒng)種植業(yè)。鄧某、吳某之前的主要經(jīng)濟(jì)來源是務(wù)農(nóng)的微薄收益，在三明中院的幫扶和駐村干警鄧友發(fā)的幫助下，僅養(yǎng)蜂每年就可增加收入3000元，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

­　　鄧友發(fā)的扶貧工作不僅于此，他與村干部們多方籌集資金，為村民拓寬硬化了2公里長(zhǎng)的“民心路”，讓群眾出行更為方便安全;依靠大進(jìn)村良好的生態(tài)環(huán)境，讓“騎行驛站”等鄉(xiāng)村民宿項(xiàng)目建設(shè)落地，把閑置多年的原村學(xué)校改造成集村民活動(dòng)、民俗文化展示、游客食宿為一體的綜合性場(chǎng)所，發(fā)展具有騎行、觀光、休閑、娛樂的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，投入資金20萬元完成功率28.5千瓦的光伏工程建設(shè)，月平均發(fā)電量約2800度，年村財(cái)可增加收入3萬多元……

­　　“自從法院幫扶我們村以后，法官們多次來村里，挨家挨戶拉家常，了解農(nóng)戶家里的具體情況，針對(duì)每戶不同的情況制定扶貧措施。如今，村里的道路順暢了，項(xiàng)目多了，我們的錢包也鼓起來了……”村民張某滔滔不絕地講起了村里的情況，他說，三明中院的幫扶工作真正為村里的老百姓辦了實(shí)事!

­　　集中優(yōu)勢(shì)兵力 攻堅(jiān)三類對(duì)象

­　　近年來，全市法院充分發(fā)揮少年審判、生態(tài)司法等特色審判職能，找準(zhǔn)司法扶貧切入點(diǎn)，通過牢牢守護(hù)綠水青山、重點(diǎn)幫扶“問題少年”、全力救濟(jì)貧困當(dāng)事人等工作，讓正義不因貧困而失色。

­　　9月18日，明溪縣法院在審理一起非法加工國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪案件中，依法對(duì)被告人發(fā)出“珍貴樹木保護(hù)令”，被告人當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，并承諾嚴(yán)格遵守“保護(hù)令”要求，履行環(huán)境資源保護(hù)義務(wù)。

­　　近年來，三明法院堅(jiān)守生態(tài)發(fā)展理念，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的理念，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合發(fā)展，不斷培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活農(nóng)村沉睡的資源，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。如今，放眼山城大地，一幅“青山綠水養(yǎng)眼，藍(lán)天凈土養(yǎng)肺，有機(jī)食品養(yǎng)生，田園生活養(yǎng)神”的生態(tài)農(nóng)業(yè)水墨畫清晰明亮。

­　　尤溪縣法院生態(tài)環(huán)境巡回法庭到林區(qū)開庭審理一起盜伐林木案，庭審?fù)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步直播。

­　　扶貧先扶智，幫助問題少年“拉齊”人生起跑線，讓貧困地區(qū)的孩子們健康快樂成長(zhǎng)，更是三明法院智力扶貧開發(fā)的重要任務(wù)之一，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。針對(duì)轄區(qū)貧困縣外出工人多，留守兒童多、“問題少年”關(guān)愛少的問題，兩級(jí)法院創(chuàng)新推出未成年人“輕罪犯罪記錄封存制度”“考察確定刑”等制度，引導(dǎo)未成年被告人改過自新，學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。對(duì)父母服刑的未成年人，少年庭法官開展結(jié)對(duì)幫扶，幫助解決教育、監(jiān)護(hù)等問題，避免因犯罪導(dǎo)致的家庭貧困，出現(xiàn)“問題少年”。

­　　在三明市角聲華恩兒童村里，有一張“自立自強(qiáng)”美德少年的獎(jiǎng)狀和數(shù)幅傳神的素描畫，這些都是匡家兄妹取得的成績(jī)。在角聲華恩兒童村和永安市未成年人救助保護(hù)中心的一年多里，匡家兄妹在社會(huì)力量的幫助下健康成長(zhǎng)。

­　　大田法院開展司法救助金集中發(fā)放活動(dòng)

­　　2016年，匡某因犯拐賣兒童罪被永安市法院判處有期徒刑5年，其妻因精神問題離家出走，留下兩名年幼的孩子，一旦匡某被判刑收監(jiān)，孩子將成為無人監(jiān)護(hù)的困境兒童。法院相關(guān)負(fù)責(zé)人知道此情況后，焦急萬分，立即向永安市委政法委等部門報(bào)告，推動(dòng)建立涉法困境兒童聯(lián)動(dòng)幫教機(jī)制，合力解決無人監(jiān)護(hù)的服刑人員子女的監(jiān)護(hù)教育問題。

­　　在永安法院的多方走訪協(xié)調(diào)下，匡家兄妹到了三明市角聲華恩兒童村生活，在這里有專人負(fù)責(zé)照顧日常居住生活和學(xué)習(xí)，寒暑假則由永安市未成年人救助保護(hù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，解除了匡家兄妹的后顧之憂。

­　　十月陽光溫暖明媚，從法官手里接過救助金的李某心里暖洋洋的。原來，不久前，大田法院開展司法救助金集中發(fā)放活動(dòng)，為包括李某在內(nèi)的8起案件的33名困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金21.64萬元，解了困難申請(qǐng)人的燃眉之急。

­　　發(fā)放司法救助金是三明兩級(jí)法院積極救助貧困當(dāng)事人的一個(gè)縮影。秉承“讓窮人打得起官司，讓正義不因貧困而失色”的理念，三明市兩級(jí)法院全面落實(shí)《福建法院國(guó)家司法救助實(shí)施細(xì)則》，探索司法救助與法律援助、民政救濟(jì)等有機(jī)銜接，著力保障貧困當(dāng)事人的合法權(quán)益。

­　　同時(shí)，三明中院將老年司法服務(wù)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、常態(tài)的工作來抓緊抓實(shí)。設(shè)立了負(fù)責(zé)審理涉老案件的維護(hù)老年人合法權(quán)益專門合議庭，制訂下發(fā)維護(hù)老年人權(quán)益系列文件，探索建立定期調(diào)研、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等11項(xiàng)制度，建立綠色維權(quán)通道，大力推行涉老案件調(diào)解、和解和司法救助，實(shí)行法官與困難老年當(dāng)事人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向幫扶機(jī)制和帶案下訪、回訪、慰問長(zhǎng)效機(jī)制，并鼓勵(lì)法院干警在家庭和社會(huì)中帶頭敬老助老。

­　　瞄準(zhǔn)致貧原因 用好四項(xiàng)舉措

­　　在全力攻堅(jiān)脫貧的路上，全市兩級(jí)法院認(rèn)真分析貧困者致貧原因，結(jié)合法院工作實(shí)際，堅(jiān)決打擊扶貧涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪行為，強(qiáng)化涉民生領(lǐng)域案件審判執(zhí)行，以司法服務(wù)助推社會(huì)文明，送法上門，打通司法服務(wù)“最后一公里”。

­　　“我的行為給國(guó)家?guī)砹藫p失，給群眾帶來了傷害……”近日，明溪縣法院開庭審理一起貪污案。經(jīng)查明，王某忠在擔(dān)任明溪縣蓋洋鎮(zhèn)白葉村黨支部書記期間，利用申報(bào)和協(xié)助政府審核、驗(yàn)收造福工程危房改造項(xiàng)目的職務(wù)便利，弄虛作假，騙取扶貧款共計(jì)人民幣33500元。庭審中，法院還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、縣直部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽觀摩，開展廉政警示教育，切實(shí)增強(qiáng)干部廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，達(dá)到“審理一件，警示一批，教育一片”的社會(huì)效果。

­　　全國(guó)法院第17期決勝執(zhí)行難全媒體直播聚焦三明，共出動(dòng)干警261人,拘傳被執(zhí)行人65人。

­　　隨著扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)政府扶貧資金投入更大、項(xiàng)目更多，三明兩級(jí)法院采取多種措施，嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，以保障這些扶貧政策和資金真正惠及貧困群眾。三年來，兩級(jí)法院共審理市縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居工作人員貪污、挪用扶貧款、玩忽職守、濫用職權(quán)等案件93件，判處該類職務(wù)犯罪130人;審理涉破壞扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和盜竊、詐騙扶貧款物、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等案件118起，判處該類罪犯165人。

­　　“我們竭盡全力維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)涉精準(zhǔn)扶貧案件的審判執(zhí)行。對(duì)涉精準(zhǔn)扶貧案件，依法快審快執(zhí)，窮盡一切執(zhí)行手段，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。常年開展涉民生專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬，群眾追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，交通事故肇事人身賠償?shù)劝讣哟髨?zhí)行力度，最大限度保護(hù)困難當(dāng)事人的合法權(quán)益。”三明中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人張志明介紹。

­　　幾年前，建寧農(nóng)民夏某和不少村民們都把谷物存到張某貴的糧食加工廠，憑著一本糧食存折取大米。后來，因經(jīng)營(yíng)不善，加上突如其來的重病，張某貴私下賣掉農(nóng)戶儲(chǔ)存的大米。聽到風(fēng)聲的農(nóng)戶找到張某貴，可是張某貴既拿不出大米和稻谷，也拿不出錢。于是，437戶農(nóng)戶陸續(xù)到建寧法院起訴張某貴。經(jīng)法院調(diào)解，張某貴同意以當(dāng)時(shí)市價(jià)折算給農(nóng)戶賠償?？蛇M(jìn)入執(zhí)行后，張某貴病情急轉(zhuǎn)直下無力支付，而他名下僅有的一座山場(chǎng)卻2次流拍。2017年，張某貴病故。2018年，建寧法院成功拍出該山場(chǎng)，并將拍賣款分配給了437名申請(qǐng)人。對(duì)執(zhí)行法官而言，堅(jiān)持和堅(jiān)守是兌現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)人承諾的最好方法。

­　　9月12日，三明中院組織干警到永安市上坪鄉(xiāng)大進(jìn)村開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣講活動(dòng)。干警們采取集中宣講與入戶宣講相結(jié)合方式，向村民分發(fā)掃黑除惡宣傳單、用通俗易懂的言語深入講解、設(shè)置有獎(jiǎng)知識(shí)問答等多種形式，以百姓喜聞樂見方式宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)。

­　　而這只是三明兩級(jí)法院以司法文明助推社會(huì)文明的一個(gè)縮影。針對(duì)個(gè)別掛鉤貧困村文明法治意識(shí)淡薄、不少貧困群眾沿襲陳規(guī)陋習(xí)等狀況，三明中院結(jié)合全國(guó)文明單位創(chuàng)建，積極開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”“巡回審判”等活動(dòng)，推動(dòng)扶貧普法齊步走，增強(qiáng)村民法治觀念，形成學(xué)法尊法守法用法的良法氛圍。

­　　此外，兩級(jí)法院還依托法官工作室和調(diào)解室，構(gòu)建完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有效開展創(chuàng)建“無訟村、平安村、和諧村、法治村”活動(dòng)。開辟司法扶貧綠色通道，針對(duì)因殘因病等致貧的當(dāng)事人，主動(dòng)上門立案、入門辦案。2018年以來，三明法院開展網(wǎng)絡(luò)視頻直播巡回審判活動(dòng)9場(chǎng)，利用“巡回法庭+在線直播+普法宣傳”模式，在減輕當(dāng)事人訴累的同時(shí)，還起到良好的法治教育作用。（記者 黃麗青 實(shí)習(xí)生 林馨怡）