據(jù)報(bào)道，在信息發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，冒名頂替的事情并沒有絕跡。幾年前，媒體曾報(bào)道過有人冒名頂替上大學(xué)。近日，有人冒名頂替當(dāng)教師的事情，又被媒體曝光。在安徽宿州，一個(gè)真名叫苗娟的人，冒用“王瑩瑩”的學(xué)歷、照片、身份證號，在一所學(xué)校當(dāng)起了教師，這一干，就是16年。冒名頂替是如何被發(fā)現(xiàn)的？瞞天過海的背后，存在哪些人事管理漏洞？

女子冒名頂替他人從教16年

順河鄉(xiāng)中心學(xué)校

　　宿州市民王瑩瑩向媒體反映稱，2016年5月，她所任職的公司為她繳納社保，卻發(fā)現(xiàn)怎么也交不進(jìn)去。她就到埇橋區(qū)人社局查詢，“我去社保局查詢，他說你在交啊，你怎么說你交不進(jìn)去呢。然后他打印了十幾張我的社保資料，上面寫著順河中心校。我就覺得奇怪，我明明沒有在這上班，然后社保局說他也不知道是什么情況，他讓我到學(xué)校去查一下。”

　　埇橋區(qū)人社局的資料顯示，在王瑩瑩的身份信息名下，早在2001年3月就開始繳納社保，工作單位是順河鄉(xiāng)中心學(xué)校。帶著疑問，王瑩瑩來到埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)中心學(xué)校，在這里，也有一個(gè)“王瑩瑩”。向媒體舉報(bào)此事的王瑩瑩講述稱：“她說你是誰，我說我是王瑩瑩，我在人社社保交不進(jìn)去，但是我查那邊有一個(gè)王瑩瑩在繳。她說對啊，就是我，她說我來處理這個(gè)事情就好了。”

　　可等到下個(gè)月，舉報(bào)人王瑩瑩發(fā)現(xiàn)自己的公積金也交不進(jìn)去，狀況和社保一樣，都是和順河鄉(xiāng)中心學(xué)校的王瑩瑩老師繳重了。雖然對方表示自己更改了身份證號碼，不影響王瑩瑩繼續(xù)繳社保和公積金，但還是引起了舉報(bào)人王瑩瑩的懷疑，“她怎么能用我的身份信息，用十幾年學(xué)校都沒有察覺呢？我就覺得很奇怪，我就找到她問。她就躲躲閃閃的，含糊其辭。過一段時(shí)間她反饋說，已經(jīng)搞好了，你可以交（社保）了。”

　　原來，1997年王瑩瑩大學(xué)畢業(yè)，當(dāng)時(shí)她的父母是宿州市的教師，曾以家庭困難的原因，利用教育系統(tǒng)內(nèi)招的機(jī)會，托人幫女兒申請教師一職。為此，王瑩瑩還到上海去進(jìn)修英語。后來，聽說家鄉(xiāng)的教師工作沒有找好，她就在上海、東莞等地打工。2013年她回到宿州，2016年第一次在宿州繳納社保，這才引出了后面的事情。

　　“我在東莞的時(shí)候交了九年的社保，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候沒有聯(lián)網(wǎng)，我根本就沒有發(fā)現(xiàn)。”舉報(bào)人王瑩瑩告訴媒體記者，假的王瑩瑩辦了新身份證，但她到公安部門去查詢，卻發(fā)現(xiàn)更多的問題隱藏在背后，“發(fā)現(xiàn)這張身份證是2008年新辦的身份證，這個(gè)身份證沒有爸爸媽媽。她就跟我說這張身份證是她在2008年花3000塊辦的，說‘我’一個(gè)人有兩張身份證、兩個(gè)戶口。”

　　舉報(bào)人王瑩瑩心中生疑，除了兩人的身份證號“撞車”外，順河鄉(xiāng)中心學(xué)校的這份工作是不是也屬于自己呢？她又來到埇橋區(qū)教體局查詢檔案，“教委給我看過我的照片，我的檔案。他說這個(gè)是你嗎，我說是。這個(gè)照片是不是你，我說是。這個(gè)身份證是不是你，他比對，比對都是我本人。但是上班的卻是另外一個(gè)人。”

　　在追問真相的過程中，舉報(bào)人王瑩瑩和那名冒名頂替者有過多次溝通。王瑩瑩稱，對方毫無歉意和悔意。2017年1月，她向埇橋區(qū)教體局實(shí)名舉報(bào)此事。

　　埇橋區(qū)教體局經(jīng)過調(diào)查，得到這樣的結(jié)論。工作人員介紹說：“她所舉報(bào)的那個(gè)人，真名叫苗娟。2001年開始，利用王瑩瑩的原始學(xué)籍檔案，還有她相關(guān)的證件，還有王瑩瑩的照片，辦理教師資格證，職稱證書，2001年3月，冒名王瑩瑩在順河鄉(xiāng)馬場初中工作至今。”

　　舉報(bào)人王瑩瑩查詢檔案還發(fā)現(xiàn)，早在1999年，她就被當(dāng)?shù)亟涛浻昧耍俚耐醅摤?001年才去上班。這期間的兩年，怎么沒有收到來自教委的任何通知呢？十多年前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師招錄，當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)經(jīng)過了怎樣的程序？苗娟是如何瞞天過海，拿著真材料，卻以假的身份進(jìn)入教師隊(duì)伍，從教這么多年的？

　　當(dāng)?shù)孛襟w記者來到順河鄉(xiāng)中心學(xué)校的時(shí)候，苗娟正在上化學(xué)課。

　　記者：她是教化學(xué)的嗎？

　　女：是的。

　　記者：在哪個(gè)班啊？

　　女：你們干什么的？

　　記者：我們找他有一個(gè)事情。

　　女：九四班。

　　為了不影響教學(xué)，記者找到學(xué)校的校長詢問此事。校長告訴媒體記者，老師都是上級派來的，是不是冒名頂替，學(xué)校是不清楚的。

　　記者：聽說她是老教師吧？

　　男：來一個(gè)老師，還是城里來的，我們也不是打小在一起，她拿著證件來的，我們誰也不知道。

　　記者：老師是派過來的是嗎？

　　男：是的。

　　記者：身份證證件是一致的嗎？都叫王瑩瑩？

　　男：跟身份證證件是一致的。

　　冒名頂替者是在哪個(gè)環(huán)節(jié)鉆了空子？埇橋區(qū)教體局的相關(guān)人員表示:“有些問題，我們可能要補(bǔ)充調(diào)查，在一些關(guān)鍵的過程時(shí)間跨度長，另一個(gè)我們辦案需要注重證據(jù)。”

　　在教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來，此事涉及身份造假，有關(guān)部門卻一路綠燈，顯然，僅教育部門展開調(diào)查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“這個(gè)冒用身份證的人，怎么可能辦出這個(gè)身份證來。這里面有關(guān)部門比如派出所，在跟她辦這個(gè)身份證的時(shí)候是不是有弄虛作假，第二，她用冒用的身份證去頂替別人的工作，相關(guān)的單位難道沒有對這個(gè)身份進(jìn)行審核嗎？”

　　北京市中聞律師事務(wù)所律師李亞認(rèn)為，此案已涉嫌刑事犯罪，“首先從民事方面角度而言，她（苗娟）對于真正的王瑩瑩而言，侵犯了王瑩瑩的姓名權(quán)和肖像權(quán)，對用人單位來說，她可能會構(gòu)成一個(gè)欺詐的行為。從刑事角度來看，涉嫌的這種冒名頂替的人員，從事了偽造身份證或者其他證件，要看情節(jié)是不是涉嫌偽造國家公文罪，或者說偽造身份證罪。”

　　當(dāng)?shù)赜浾邔Υ耸抡归_調(diào)查時(shí)，造假者苗娟始終不愿面對媒體的采訪。事后，埇橋區(qū)教體局稱，已開會研究決定，對冒名頂替者苗娟做出開除的處理。但當(dāng)?shù)孛襟w隨后回訪發(fā)現(xiàn)，苗娟仍在上課。

　　今天下午，宿州市埇橋區(qū)委宣傳部相關(guān)責(zé)任人告訴記者，當(dāng)?shù)貙Υ耸赂叨戎匾暎谏钊牒藢?shí)了解。宿州市委宣傳部有關(guān)同志也表示，正在督促埇橋區(qū)深入調(diào)查，有最新消息將及時(shí)向中國之聲反饋。

　　11月29日晚上，宿州市埇橋區(qū)委宣傳部給中國之聲發(fā)來情況通報(bào)稱：自王瑩瑩到埇橋區(qū)教體局舉報(bào)其被他人冒名頂替后，區(qū)教體局成立了調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)順河鄉(xiāng)中心學(xué)校教師“王瑩瑩”（曾用名苗娟）確系冒名頂替王瑩瑩參加工作。11月14日，區(qū)教體局召開了局長辦公會，作出對“王瑩瑩”（曾用名苗娟）停止工作、停發(fā)工資的先期處理決定，除名等相關(guān)事項(xiàng)正按法定程序進(jìn)行。其他事宜因時(shí)間跨度歷時(shí)16年之久，且當(dāng)事人中有2名關(guān)鍵經(jīng)辦人均已去世，證據(jù)不充分，證據(jù)鏈暫無法固定，本著對人對事負(fù)責(zé)的態(tài)度，尚需進(jìn)一步深入調(diào)查取證。

　　目前，埇橋區(qū)已經(jīng)成立了由區(qū)委副書記牽頭的專項(xiàng)調(diào)查組加速深度調(diào)查，并將依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。區(qū)政府新聞辦會適時(shí)發(fā)布調(diào)查處理結(jié)果。

　　有關(guān)事情進(jìn)展，將持續(xù)關(guān)注。