福建省政府辦公布規范市場行為18項重點任務

來源:福州晚報 2016-07-06 08:36 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　記者昨日獲悉，福建省政府辦印發福建省2016年促進市場公平競爭維護市場正常秩序重點任務工作方案，提出18項重點任務，明確要設立省級養老產業投資基金，支持多元市場主體參與推進養老事業，將政府承擔的養老服務推向市場；改革現有政府補助政策，推進各類養老服務機構享受同等待遇，加快形成統一開放、競爭有序的養老服務市場體系。

　　公私合營項目用地

　　實行優惠地價

　　方案提出，對公用事業和重要公共基礎設施領域實行PPP等公私合營方式，放開自然壟斷行業競爭性業務。在條件成熟的地區支持并優先選擇社會信譽好、具有較強管理服務能力的社會力量，通過PPP等方式發展混合所有制醫院。合理安排PPP項目建設用地指標，采取招標、拍賣出讓或租賃等多種方式供應PPP項目建設用地，實行優惠地價。

　　“三超”客運駕駛員

　　列入“不適崗名單”

　　我省要抓緊制定試行交通運輸、建筑工程等領域違法人員從業禁止規定，制定《福建省道路旅客運輸駕駛員“不適崗名單”公布制度》，對在道路旅客運輸經營中，發生超速、超員、超限及道路運輸事故等行為的客運駕駛員，列入“不適崗名單”并予以公布；開展交通建設從業單位和主要從業人員信用評價，將評價結果在全省范圍通報，并運用于交通建設項目的招標資格審查等領域；抓緊推進建筑市場和注冊從業人員信用體系建設，對失信行為予以記入信用系統并應用于日常監管。

　　我省要試行擴大食品、生態環境、安全生產等領域的責任保險，在風險等級較高的食品生產經營企業開展食品安全責任保險試點，在全省非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品生產經營儲存等高危行業領域推行安全生產責任保險。

　　針對小微企業

　　探索簡易破產程序

　　我省將推行競爭性選任破產管理人的辦法，探索對資產數額不大、經營地域不廣或者特定小微企業實行簡易破產程序；對于違反法律法規禁止性規定的市場主體，達不到環保、安全生產、食品、藥品、工程質量等強制性標準的市場主體，依法予以取締，吊銷相關證照；將聯合懲戒舉措嵌入行政管理和公共服務流程中，通過信用記錄和信用報告在行政管理事項中的聯合應用，逐步建立健全全社會守信激勵和失信懲戒聯動機制。

　　（記者何佳媛）