福建將為國家生態文明改革探路

來源:新華社 2016-06-28 08:27 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平6月27日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十五次會議并發表重要講話。他強調，地方是推進改革的重要力量。各級黨委要堅決貫徹落實黨中央改革部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強改革定力，聚集改革資源，激發創新活力，抓實目標任務、精準落地、探索創新、跟蹤問效、機制保障，更加富有成效地抓好改革工作。

　　會議審議通過了《關于完善人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》、《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》、《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》、《國家生態文明試驗區（福建）實施方案》、《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》等。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長劉云山、張高麗出席會議。

　　綠色發展績效考核

　　會議指出，設立統一規范的國家生態文明試驗區，目的是開展生態文明體制改革綜合試驗，為完善生態文明制度體系探索路徑、積累經驗。要落實黨中央關于生態文明體制改革的總體部署要求，就推進國土空間開發保護制度、空間規劃編制、生態產品市場化改革、建立多元化的生態保護補償機制、健全環境治理體系、建立健全自然資源資產產權制度、開展綠色發展績效評價考核等重大改革任務開展試驗，重點解決社會關注度高、涉及人民群眾切身利益的資源環境問題。福建等試驗區要突出改革創新，聚焦重點難點問題，在體制機制創新上下功夫，為其他地區探索改革的路子。

　　推進案件繁簡分流

　　會議強調，要促使辦案人員樹立辦案必須經得起法律檢驗的理念，通過法庭審判的程序公正實現案件裁判的實體公正，防范冤假錯案發生，促進司法公正。要把證據裁判要求貫徹到刑事訴訟各環節，健全非法證據排除制度，嚴格落實證人、鑒定人出庭作證，完善刑事法律援助，推進案件繁簡分流。

　　一處失信處處受限

　　會議強調，要建立健全跨部門協同監管和聯合懲戒機制，明確限制項目內容，加強信息公開與共享，提高執行查控能力建設，完善失信被執行人名單制度，構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。

　　會議強調，改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍干是不行的。地方各級黨委要多在攻堅克難、解決問題上下功夫。中央和國家有關部門要加強對地方改革創新的支持，對地方改革出現的問題要加強研判，制定專案，有針對性地加以解決。