盧展工等省領導與社科界專家學者親切座談

　　河南省社科聯五樓的會議室，可以說是中原經濟區誕生的“紅船”。2009年12月，剛剛到河南任省委書記的盧展工在這個會議室與全省社科專家座談，第一次拋出命題讓專家學者和全省領導干部研究——什么是中原？什么是中原崛起？什么是經濟區？昨天，還是在這個會議室里，還是和省社科專家一起吃著盒飯，對已經上升為國家戰略的中原經濟區建設，如何走出一條以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子，又進行一場坦誠的座談和交流。

要敬畏科學、尊重科學

　　省領導與社科界專家學者座談會每年都舉行一次，盧展工說，每年與各位專家學者進行一次這樣的交流，是一件非常愉快的事情。

　　盧展工說，中原和中原經濟區概念的起源就是在2009年這個專家學者座談會上提出的，之后，在座的很多同志參與了中原經濟區這個重大課題研究，包括起草省“十二五”規劃綱要、中原經濟區建設綱要等相關重要文件，作了很大貢獻。

　　他表示，要敬畏科學、尊重科學。我們黨歷來重視理論武裝和思想建設，注重用科學的理論、科學的思想來武裝頭腦、指導工作。領導干部要懂得敬畏文化、尊重文化，懂得敬畏科學、尊重科學，提高對學習社會科學和自然科學重要性的認識。專家學者具有較高的理論素養，對客觀事物、客觀規律有科學的認識和研究，對專家學者要有足夠的敬畏和尊重。我們要多向專家學者學習，進一步提高領導干部的科學理論素質。

周邊十幾個市主動要求融入中原經濟區

　　在國務院9月28日下發的《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）中，對中原經濟區的范圍作了開放性的表述，其區域范圍涵蓋河南全省，延及周邊地區。

　　那么，到底哪些地方是中原經濟區的范圍呢？這將在中原經濟區建設規劃中具體明確。

　　在昨日省領導與社科界專家學者座談會上，盧展工透露說，目前，周邊其他省份已經有十幾個市向國家發改委打報告，要主動融入中原經濟區。其中，安徽省就有7個之多，此外還包括陜西、山西、山東、河北和湖北等省。

　　盧展工說，《指導意見》出來后，里面的政策很多，是中央關于區域經濟文件里最完整的一個，定位、評價非常高。我們河南首先要按照區域經濟的規律來謀劃發展，把河南自身的事情做好，周邊其他省份融入，我們也熱烈歡迎。

不懂又不研究 總被媒體引著走

　　座談會上，河南財經政法大學經濟研究中心主任郭軍建議省委省政府在中原經濟區的起步和未來的運作中，進一步優化干部隊伍和干部結構，全面提升干部的素質。

　　盧展工幽默地問道：你現在怎么感覺咱們的干部隊伍不大行了呢？盧氏幽默引來一片笑聲，會議氣氛活躍了許多。

　　郭軍趕緊解釋說：“不是不大行，我是覺得根據中原經濟區未來的發展需要和走勢，需要進一步提升我們的干部素質。”

　　盧展工說，干部素質建設很重要。目前的突出的問題是干部學習。不學就不懂。一些干部以所謂的聯系實際，以所謂的務實，回避對很多問題的理論思考，掩飾自己理論方面的欠缺。不懂又不研究，不研究又想當然，以至于出現被媒體領著走、被網絡領著走的局面。中原經濟區建設，干部要理解好相關的政策與精神。不理解好，新型城鎮化變成了建設新農村了，老百姓“被上樓”了，這就不利于新型城鎮化的建設。

交警敬禮招來企業落戶 軟環境是發展硬實力

　　這兩年，我省招商引資出現了聚集效應，除了產業轉移和河南的硬件優勢外，還有不少是軟環境帶來的。盧展工說，他在駐馬店平輿調研時發現，有一些企業不是當地政府招來的，而是企業家自己找來的。一位臺灣企業老總，人比較低調，開著一輛不起眼的車，從湖北等地一路開車過來，到了平輿，因交通違規被交警攔住了。這個交警很有禮貌，上去就敬了一個禮，這個老板說自己是外來的客商，交警沒有處罰，說下不為例，并且還給他指路，這個老板很感動，在當地投資了100多億元。

　　與吃拿卡要相比，周到服務這種軟環境其實就是發展硬實力。與會專家鄭泰森這樣評論。

新型城鎮化概念是河南創造的

　　建設中原經濟區的核心，就是探索一條以不犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的三化協調科學發展的路子。這條路子怎么走？省九次黨代會提出，必須充分發揮新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用、新型農業現代化的基礎作用。

　　那么，什么是新型城鎮化，新型城鎮化如何引領？昨日，盧展工對這個概念予以明確。

　　他說，新型城鎮化以前有很多表述，但是都沒有跳出傳統的概念，還是就城市而城市，就城鎮而城鎮。目前，全國各個地方對城鎮化的表述，就河南的是最獨特的，是“城鄉統籌、城鄉一體”的城鎮化，是包含了農村的城鎮化，所以說是新型城鎮化。

　　盧展工說，新型城鎮化概念是河南人創造的，它是從實踐中概括和提煉出來的。新鄉、平頂山都做得很有成效。河南正在走出一條與眾不同的，符合中國實際、河南實際的三化協調科學發展的新路子。

　　盧展工說，以新型城鎮化為引領，“引領”這個概念，某種意義上講，也是一種創新。工業和農業、城市和農村的關系通過城鎮這個概念聯結起來，過去工業怎么聯結農業？唯獨城鎮可以聯結工業和農業。

　　河南是農業大省，農業現代化一直排在三化的最前面。誰都在為三農講話，但是一做起來就不行。就農村而農村，就農民而農民，那樣永遠發展不起來。目前實行新型城鎮化，專家學者一致同意，因為這種新型城鎮化是包含著工業和農業發展的城鎮化。

任何時候任何事情　規劃都是龍頭

　　在座談會現場，許昌學院黨委書記仉建濤的姓引起了盧展工的興趣。看到他的名字，盧展工說：“這個姓你再介紹一遍。”仉建濤介紹說：“我這個姓經常被念成ni音，應該念zhang，除了做姓外，沒有別的意思。”

　　盧書記問道，這個姓，全國有多少人啊？仉建濤說，全國有兩萬多人，包括山東、北京、河北、遼寧。“這屬于稀有姓氏。”盧展工笑著說。

　　接著，仉建濤建議在新型農村社區建設和城市建設方面要科學、高標準規劃。

　　關于規劃問題，盧展工認為，任何時候，做任何事情，規劃都是龍頭，但恰恰它是最得不到重視，最不被尊重的，領導一變，規劃也跟著變。要像廈門那樣，規劃一直很好，多少年來堅持規劃先行，都是有限地修，但不能改。

　　沿海地區農民的房子建得很好，五六層，有電梯，但卻不通煤氣管道，這就是沒有規劃好。建筑是百年大計，最起碼也要五十年，但是現在一些地方只看眼前，兩年以后就不夠用了，所以，領導干部要有超前的眼光，要有美學的理念。比如，河南大學的禮堂，是民國時期愛國將領馮玉祥建設的，現在還在使用。

戶籍制度改革，應該跟上了

　　盧展工說，農民工這個稱呼是對進城務工人員一個很大的歧視，呼吁取消這個稱呼。

　　在昨日的座談會上，省委黨校副校長焦國棟教授說，在三化協調中，最軟的是農業。中原經濟區建設，國家賦予了我們先行先試的權力，我們必須改革戶籍制度，先行先試，以實現三化協調發展。

　　省委書記盧展工說，有幾個問題你們專家學者要研究、要呼吁。工農商學兵，是以職業來劃分的。在這5個職業當中，哪有一生出來就是工人的？哪有一生出來就是商人的？唯獨農民，一生出來就是農民，以后干什么就都是農民了。小孩剛一生出來還沒有干活呢，就是農民了。有的農村青年讀書以后外出打工了，從沒在家干過農活，他是農民嗎？

　　農民工這個稱呼，是對農民一種極大的不公，我在福建工作時就呼吁，來到河南工作還經常呼吁，盡量不要用農民工這個概念。盧展工說，農民當了工人還稱其為農民工，工人就是工人，怎么是農民工人？過去我們都是農民，從農村到城市，當了工人就是工人。現在關心農民工，成天為農民工呼吁，不能讓呼吁成為歧視。我為農民抱很大的不平，專家學者們要好好研究這個問題。

　　盧展工說，叫農民工很沒有道理，你可以叫合同工啊、臨時工啊，這都可以區分其身份。他說，多少年以前，有個城市要搞農民工節，結果農民工都不響應，導致農民工抵制。農民務工到哪里就融入到哪里，逐步地變成我們的市民，對社會來說是一個很大的和諧。戶籍制度改革，應該跟上了。取消農民工這個稱呼，我們河南要帶頭。

　　焦國棟說，農民工的概念，國外一些專家弄不清楚，問我中國的農民工到底是個啥概念？我試著這樣解釋，就是農民身份的工人。外國專家還是搞不懂，說農民就是農民，工人就是工人，哪有農民身份的工人？因為戶籍制度改革跟不上，造成了包括在企業、在單位的待遇，農村來的與城市里的就不一樣。中原經濟區建設，戶籍制度改革一定要先行先試。

不但要“以人化文”，更要“以文化人”

　　《指導意見》為中原經濟區的定位中有一個其他經濟區都沒有的定位，那就是華夏歷史文明傳承創新區。在中原經濟區的“三化”協調科學發展中，該如何謀劃建設華夏歷史文明傳承與創新？

　　盧展工認為，現在最大的遺憾就是把文化和經濟、文化和社會分開，本身文化就是經濟發展當中的起決定作用的因素，這怎么能分開呢？他說，文化的重要性大家都理解，關鍵是怎么去做，能夠跟我們的發展銜接得更加緊密。

　　盧展工說，其實，研究可以很簡單，不要弄得很復雜。

　　為了說明這個問題，他進行了一連串的設問。

　　從河南的角度看，什么是華夏文化，這個能不能弄清楚？什么是傳承，傳承什么，怎么傳承？什么是創新，創新什么，怎樣創新？應該像當初研究中原經濟區“什么是中原、什么是經濟區”一樣，通過討論，概念會逐漸清晰。

　　盧展工說，大家還要認真研究：什么是文化？什么是文化事業？什么是文化藝術？什么是文化產業？現在一講文化的大發展大繁榮，都容易偏到文化產業上，就講文化產業，只“以人化文”。其實文化的大發展大繁榮，關鍵還要“以文化人”，去教育人、培養人、塑造人。

　　盧展工說，現在一些人，沒有是非、美丑、雅俗、正邪、高低之分，這太危險了。現在的老人跌倒了，人們也不敢攙扶，對攙扶者，法院還判其擔責，不利于社會主義核心價值觀的形成。這如果運用到我們的行政工作中，很危險。因此，文化的大發展大繁榮，不但要“以人化文”，更要“以文化人”。

花絮

服務員倒水，也要講運作

　　河南財經政法大學經濟研究中心主任郭軍發言時說，新型城鎮化，新在哪兒呢？新在與過去相比，把城鎮化的發展與解決三農問題、解決統籌城鄉發展問題聯系起來。現在一些地方膨脹GDP，這不可取。從理論上講，也有一個市場配置和政府市場宏觀生產力布局的問題。

　　郭軍話音剛落，盧展工就插話說，這就要講究運作。他對站在專家身后倒水的服務員說，小姑娘，你可以從這個口走到會議桌圍成的中間空處，走到我們前面倒水，這多方便啊！

　　盧展工將倒水問題和工作方法結合起來。他說，這就叫具體運作、重在運作。所以，一件事情講得好還不行，還要能做得好，就得去運作。

　　這一席話，引得專家、學者會心地笑了起來。

一邊吃盒飯，一邊熱烈討論

　　中午12點40分許，還有一些專家沒有發言。這時，盒飯已經上來了，盧書記與大家就在現場吃起了盒飯。省政府發展研究中心農業處處長、研究員劉云顧不上吃飯，見縫插針地向盧書記談了自己關于新型城鎮化建設方面的想法。

　　她說，河南要建設全國的農業現代化先行區，這是非常難的，僅靠我們自己的力量是很難完成的，我們需要尋求國家的支持。

　　盧書記邊吃邊聽，聽完之后說，我們的產業要超沿海，我們的城市要超沿海，這個不現實。但是，我們的農業還是很有希望的。

　　劉云剛剛說完，省統計局科研所所長、高級統計師金美江接著話頭繼續與盧書記探討。盧書記一邊吃著飯，一邊與她進行討論，并不時提醒正在吃飯的廳局單位負責人，要把建議和意見記下來，帶回去好好研究，好好謀劃。