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海都閩南網(wǎng)訊 昨日閉幕的中央經濟工作會議提出,推動明年經濟社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。對此,多位專家表示,“穩(wěn)”字含三重意義,未來政策微調或更加頻繁。
明年維持穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策不變,但有關專家認為,由于目前經濟的艱難狀況較嚴重,預料明年政策將在兼顧通脹的同時,總體向寬松轉變,投資增速將加快。
關鍵詞
宏觀調控
貨幣政策今年偏緊明年則“中性偏松”
中央經濟工作會議認為,推動明年經濟社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受采訪時表示,這里的“穩(wěn)”有三重含義,即經濟平穩(wěn)、物價平穩(wěn)、心理平穩(wěn)。穩(wěn)健的貨幣政策可以促減稅、促消費、促投資,防止經濟大起大落,同時,加強農產品的管理和流通,也有助于穩(wěn)定通脹預期和民眾心理。
財經評論員葉檀則對記者表示,此次會議提出的“穩(wěn)”字更多應解讀為政策的穩(wěn)定,只有宏觀政策穩(wěn)定了,才能確保經濟的穩(wěn)定增長和結構調整的成功。
會議提出,要深入分析經濟發(fā)展和運行趨勢變化,準確把握宏觀調控的力度、節(jié)奏、重點,貨幣政策要根據(jù)經濟運行情況,適時適度進行預調微調。
趙錫軍認為,明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,貨幣政策在穩(wěn)健前提下的微調或更加頻繁。
興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委在微博上表示,老調有新音,財政過去積極在“多花錢、硬投資”,明年在“少收錢、軟啟動”;貨幣今年穩(wěn)健實則“偏緊”,明年則“中性偏松”。
中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳也認為,當前經濟增長出現(xiàn)困難狀況,預計明年將在保持取向一致的情況下,具體的貨幣政策安排應會有所放松。
交通銀行首席經濟學家連平在其個人微博表示,明年貨幣政策穩(wěn)健基調不會改變,但總體會比今年寬松。
關鍵詞
樓市政策
即便樓市限購令取消房產稅也會立即接棒
而對于本次中央經濟工作會議指出,要確保房價回歸合理水平,國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良表示,目前房價的相對水平還是高了,所以這個政策是不會放松的,銀行業(yè)的經營壓力不會對明年的調控有太大影響。他強調,房地產是很重要的支柱行業(yè),不能讓房地產行業(yè)的投資過快下降,而目前對房地產主要就是限購政策?!艾F(xiàn)在限購是針對房價上漲比較快的城市,很多城市的房子并沒有限購,所以我們說房地產的政策不變是限購的政策不變,至于銀行信貸,就要看貨幣的調控力度有多大了。我們講房地產的調控主要是講房地產的稅收政策,房地產的限購政策,這些不會改變?!弊毩颊f。
在河南省經濟學會副會長、鄭州大學房地產研究中心主任杜書云看來,中央經濟工作會議釋放出了如下信號——政策在短期內不會轉向、限購令在短期內不會取消。“即便限購令取消,對房產稅的推行也會接棒?!彼a充道。
關鍵詞
企業(yè)減負
結構性減稅政策將扶持中小企業(yè)
中央經濟工作會議提出,財政政策要繼續(xù)完善結構性減稅政策,加大民生領域投入,積極促進經濟結構調整。
對此,中國人民大學經濟學教授李義平表示,結構性減稅將主要面向中小企業(yè)、文化產業(yè)等新興產業(yè)。稅收部門也應轉變觀念,政績不能靠稅收的多寡來衡量,而應服務于整體經濟,并且降稅后也能培養(yǎng)稅源?!皽p少中小企業(yè)稅負,有利于經濟增長。而減少老百姓的稅負,可以讓老百姓有錢敢于消費?!崩盍x平說。
2000年以來歷屆會議時間及主題
年份 時間 主題
2010 12月10日-12日 穩(wěn)經濟、調結構、控通脹
2009 12月5日-7日 保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
2008 12月8日-10日 保增長、擴內需、調結構
2007 12月3日-5日 穩(wěn)物價、調結構、促平衡
2006 12月5日-7日 經濟繼續(xù)又好又快發(fā)展
2005 12月5日-7日 繼續(xù)搞好宏觀調控
2004 12月3日-5日 鞏固宏觀調控成果
2003 11月27日-29日 保持宏觀經濟政策連續(xù)性
2002 12月9日-10日 積極財政穩(wěn)健貨幣
2001 11月27日-29日 擴大內需對外開放
2000 11月28日-30日 加強和改善宏觀調控
明年經濟工作
4個“牢牢把握”
牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來;
牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍;
牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力,抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破;
牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事。
□觀察
針對明年經濟形勢不明朗
用“前瞻性”取代“有效性”
中央經濟工作會議提出,明年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,今年中央經濟工作會議提出的要“增強調控的針對性、靈活性、前瞻性”,替代了此前“針對性、靈活性、有效性”的表述,這主要是針對明年經濟形勢面臨的不確定性作出的適時調整。
趙錫軍預計,明年中國面臨的外部環(huán)境較今年將更加復雜。目前德法與英國對歐債危機分歧較大,歐盟前途未卜,加之美國將在“大選之年”實施減稅計劃,為本就不明朗的美國經濟形勢更添迷霧。面對國際市場普遍出現(xiàn)的流動性泛濫情況,中國若想駕馭好龐大的經濟體,就必須具有前瞻性和預見性。