對(duì)這類(lèi)官辦基金會(huì)透明要求不夠，對(duì)他們投資方面法律規(guī)范不夠，問(wèn)題早晚會(huì)爆發(fā)出來(lái)。 陳健民。南都記者馬強(qiáng)攝

　　備受關(guān)注的“責(zé)任中國(guó)”2011公益盛典頒獎(jiǎng)典禮將于12月11日在廣州舉行。日前，評(píng)委會(huì)主席、香港中文大學(xué)公民社會(huì)研究中心主任陳健民在接受南方都市報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，今年可謂中國(guó)公益圈是非年，出現(xiàn)郭美美事件對(duì)中國(guó)公益是件好事情，公眾對(duì)公益的現(xiàn)代化、透明有了新要求；而救助小悅悅則引發(fā)全社會(huì)拷問(wèn)，包括公民對(duì)自身責(zé)任的反思。

談郭美美公眾對(duì)公益機(jī)構(gòu)有了新要求

　　即將過(guò)去的2011年，可以稱(chēng)作公益圈的“是非年”，郭美美、中非希望工程、慈善會(huì)“發(fā)票門(mén)”，以及河南宋基會(huì)投資問(wèn)題，齊齊爆發(fā)出來(lái)。陳健民認(rèn)為，紅十字會(huì)和其他基金會(huì)投資的問(wèn)題，是體制上長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)官辦基金會(huì)透明要求不夠，對(duì)他們投資方面法律規(guī)范不夠，問(wèn)題早晚會(huì)爆發(fā)出來(lái)。

　　“郭美美的各種包包、車(chē)子、房子的透明，反映出整個(gè)慈善事業(yè)的不透明。通過(guò)這個(gè)事情老百姓看得很清楚，發(fā)現(xiàn)里面是不規(guī)范的，腐敗的問(wèn)題很?chē)?yán)重。可是這個(gè)也要看老百姓怎么反應(yīng)，結(jié)果大家都不捐了，包括企業(yè)也不捐了，這就說(shuō)明他們是有要求的。”陳健民說(shuō)，這個(gè)事情如果發(fā)生在三五年前，不一定會(huì)產(chǎn)生這么大影響。現(xiàn)在郭美美事件一出來(lái)，捐款就掉那么多，他認(rèn)為這是很好的事情。“這說(shuō)明中國(guó)老百姓對(duì)公益領(lǐng)域的要求在改變，不是說(shuō)你怎么做都可以，你動(dòng)員我就會(huì)去做。”

　　他同時(shí)認(rèn)為，這種變化也和過(guò)去幾年各方面的努力相關(guān)。越來(lái)越多的官員覺(jué)得，要推動(dòng)民間組織的發(fā)展、公益的現(xiàn)代化；包括南都公益基金、壹基金等基金會(huì)都很強(qiáng)調(diào)人人公益，而且也要推動(dòng)更多草根公益N G O的發(fā)展。體制內(nèi)的人、企業(yè)家等，還有十多年來(lái)草根N G O不斷的努力，剛好在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)集中，然后整個(gè)公眾都對(duì)公益的現(xiàn)代化、透明有了新的看法。

談小悅悅對(duì)自身的冷漠說(shuō)N O！

　　救助小悅悅的陳賢妹今年也入圍公益盛典。對(duì)此，陳健民認(rèn)為，這是平常人一種同情心的表達(dá)。事件的意義在于，民眾覺(jué)得不能再接受這個(gè)社會(huì)已經(jīng)長(zhǎng)期存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象———冷漠。

　　“這些事情，我覺(jué)得很早我們其實(shí)已經(jīng)看見(jiàn)了，主要是在城市里頭，流動(dòng)兒童很多。每個(gè)人看起來(lái)沒(méi)有安全感，每個(gè)人都要保護(hù)自己。醫(yī)療體系出了很大問(wèn)題，所有的都產(chǎn)業(yè)化了，每個(gè)人都很擔(dān)心你一進(jìn)去醫(yī)院就會(huì)有很大的麻煩。所以這類(lèi)問(wèn)題是體制上面的問(wèn)題，因?yàn)檎麄€(gè)城市的流動(dòng)人口的福利保護(hù)、醫(yī)療等等做得不好，每個(gè)人都變得沒(méi)安全感，要保護(hù)自己。”

　　他說(shuō)，今年爆發(fā)了這么多公益領(lǐng)域大事件，其實(shí)是跟整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)，媒體的發(fā)展，產(chǎn)生的一個(gè)巨大的影響有關(guān)。這種影響就是拷問(wèn)我們每個(gè)人。我們真的愿意接受這個(gè)社會(huì)繼續(xù)走下坡路嗎？答案是“N O”！民眾對(duì)自身的要求也在提高，大家覺(jué)得，我們的社會(huì)大環(huán)境受到了破壞，有人受傷害等等，作為公民我們有責(zé)任。這種拷問(wèn)是很明顯的。

談?wù)母淖兤诖^續(xù)打開(kāi)空間

　　當(dāng)民眾的公民意識(shí)在覺(jué)醒，對(duì)社會(huì)和自身的要求在改變時(shí)，陳健民認(rèn)為，政府的責(zé)任是要提供平臺(tái)和空間來(lái)滿(mǎn)足這類(lèi)要求。他發(fā)現(xiàn)，有的地方政府也力圖作一些改變。“今年我們討論的相當(dāng)多的就是要不要頒獎(jiǎng)給政府部門(mén)。有些地方政府部門(mén)已經(jīng)看到社會(huì)在改變，一定要把整個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)代化，讓老百姓更多地參與進(jìn)來(lái)。有些地方也愿意這么做，特別是南部。我覺(jué)得廣州、深圳有這么多的公民行動(dòng)事件，是跟整個(gè)廣東省提倡多元共治、社會(huì)管理創(chuàng)新是非常相關(guān)的。”

　　在欣賞體制內(nèi)的這些官員朝此方向走下去的同時(shí)，陳健民也認(rèn)為，目前法律層面的改革還不夠，在給民間團(tuán)體提供資源、鼓勵(lì)老百姓從下至上地參與服務(wù)、倡導(dǎo)這方面的空間還是打開(kāi)得不夠。他期望這個(gè)空間能持續(xù)打開(kāi)。 （南方都市報(bào)記者 朱豐俊 實(shí)習(xí)生柯 紅張玉）