計劃生育政策從1983年開始實施,控制了中國總體人口基數。但隨著時間的推移,計劃生育一味的只控制人口數量,忽略世代更替,造成國家嚴重的老齡化,未富先老的格局。近些年來,一些地區已經開始逐步研究改變計劃生育的部分限制。
*廣東省申請“單獨子女”生二胎試點目前尚未批復
計劃生育政策口子不會輕易撕開
2011年3月,廣東開始向國家申請“單獨子女”生二胎試點,至今尚未收到批復。廣東省計生官員表示,計劃生育是基本國策,計生政策的口子不能輕易開,必須堅持計劃生育基本國策不動搖,農村地區和流動人口計生服務管理仍是廣州計生工作的重點和難點問題,要保持政策穩定性和連續性,切實穩定低生育水平。
各省都有提交單獨家庭生二胎申請
各省都有提交申請,只是廣東比較積極推動。此前國家也有透露過想在東北一些長年生育率低的省份試點,或者是一直執行一孩的省份。他認為,廣東作為人口大省,國家能批準廣東申請的幾率不是很高。
一名廣州人口計生專業人士昨日透露,國家或不進行該類試點,調研可行后直接在全國范圍內推行該政策。
張楓:肯定會批準,等待的時間不會很長
一直致力推動“單獨”生二胎試點的廣東省政協常委、省計生委原主任張楓獲悉這個消息后表示,國家肯定會批準廣東單獨子女生二胎的申請,只是時間的問題,并且他認為“等待的時間不會很長”。
*“單獨子女”生二胎政策相關新聞
◇2010年9月—12月
中國人口問題專家何亞福在接受媒體采訪時說,從明年(2011年)起,我國將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點,允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女,就可以生第二胎。此說被媒體廣為報道。這是我國關于最早單獨可生二胎的披露。
◇2011年3月7日
全國兩會期間,全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶透露,計生部門正在考慮放開二胎政策。廣東省計生委一名負責人表示,廣東省正爭取成為國家放開二胎政策的試點省。這是廣東計生部門首度向媒體透露該消息。
◇2011年3月13日
時任廣東省政府副秘書長、省人口計生委主任張楓表示,國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭生二胎問題,廣東正積極向國家爭取試點允許“單獨”生二胎。這是廣東省人口計生委首次就廣東進行單獨試點明確表態。
◇2011年7月10日
在第21個世界人口日前一天,時任廣東省人口計生委主任張楓在接受南方日報采訪時表示,“單獨可生二胎”有無可能,國家也在考慮之中。廣東省已正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請,但能否得到批準要由國家決定。
◇2011年10月9日
南方日報刊登了《廣東人口計生委稱計生政策5年內不會重大調整》的新聞,并刊登了時任國家計生委主任李斌對放開二胎政策的回應:“人口再生產不能一放了之”。
◇2011年8月11日
廣州市人口計生局負責人透露,廣州計劃在廣東省成為國家試點省份后,基于城市的承載力及城市戶籍人口數量等因素,申請成為省的試點城市,通過適當、合理的方法來進一步優化廣州人口結構。
◇2012年8月7日
廣州市人口計生局相關負責人透露,由于廣東試點申請尚未獲國家批復,廣州實際上也無法進行試點。