高校和醫院事業編“退編”暫緩 人事管理制度需考慮
公立醫院收入的來源主要分為三個部分，各種醫療服務項目收費、銷售藥品收入和國家 財政補助。近年來，由于新型醫療體制改革，財政補貼占比越來越小。據了解，2014年公立醫院這三項的收入分別占54.3%、37.9%和7.8%，即國 家財政補貼所占不足一成。即便在北京、上海、深圳這些政府財力雄厚的地區，公立醫院總收入中財政補貼占比也不過20%左右，一些欠發達地區市縣醫院甚至十 多年沒有得到過財政補貼。
就此，河北一所高校的人事科負責人時表示，他們的 編外人員并不多，大概占在編人員的5%左右，即便如此，財政的撥款也遠遠不夠支付員工的工資；所以，是否納入編制管理，對于學校而言影響不大，但是，對于 員工個人來說，關鍵是退休后的養老保障問題。
“擁有了事業單位編制的身份，就享受機關事業單位的工資、養老、 醫療待遇；但一旦沒有了編制，是否會影響職稱的評定？影響職稱的評定，等于就是直接影響了個人養老金的多少。”上述高校人事科負責人表示，在高校內部，有 編制的教師和合同制教師在工資待遇上并沒有太大區別，職稱上去了，工資就會上去，而有些單位，只有編內人員方可申報職稱。
也就是說，在在編教師的退休工資里面，職稱起著決定性作用，哪怕是退休前一天獲得教授職稱，退休金也會大幅度增加。不過，在職業發展方面，有的單位對編外人員設置許多發展限制，并未考慮編外人員的提職普升和職稱的評定。
“我們目前的編制是嚴控的管理模式。”上述人社部相關負責人稱。
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