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“校園裸貸”的猖獗該誰管該怎么管？審核部門不想管

來源:澎湃新聞網 2016-12-07 09:50 http://www.xbkwei.com/

　　關注校園貸兩年多，河南豫龍律師事務所律師付健接到了眾多欠貸學生及家長的哭訴，有大學生稱自己的負債達到了數千萬。

　　“去年就有業內人士說，（裸條）今年肯定會流出來。”12月4日，付健告訴澎湃新聞，“大學生借貸是個黑洞，遲早會坍塌的。”

　　今年3月，河南一欠貸大學生跳樓自殺事件曝光，不少網貸中介平臺尤其是校園貸平臺被推上了輿論的風口浪尖，高額利率、信息泄露、暴力催收等惡性事件頻現報端。11月30日，又有一個10G的“大學生裸條”照片、視頻壓縮包在網上流傳開來，167名女大學生手持身份證的裸照及視頻被公開。

　　今年8月，中國銀監會等四部委聯合發布《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》。年內，銀監會也曾兩度發聲，要求規范“校園貸”。此外，上海、廣州、重慶、深圳等地都紛紛出臺了“校園貸”相關規定，其中既有行業協會主動“自律”，也有教委等部門拉出“負面清單”。

　　監管方頻頻出手的同時，“裸條”事件仍不斷出現，監管部門的執行力面臨著考驗。大成律師事務所高級合伙人劉新宇對澎湃新聞表示，“幾種審核互為因果”，這給“各個部門相互推脫”帶來了空間，“大家都不想先動手”。

　　針對“裸貸”背后的網貸平臺監管問題，澎湃新聞采訪了多位業內資深律師。網貸中介平臺責任幾何？監管部門主體責任如何劃分？監管措施如何落地？他們提出了自己的看法。

網貸平臺是否應為“裸貸”擔責？

　　11月30日，一個10G的“大學生裸條”照片、視頻壓縮包在網上流傳開，里面包含167名女大學生手持身份證的裸照及視頻，甚至包括所謂的“肉償”視頻。而本次泄露的源頭，輿論指向網絡熟人借貸平臺——借貸寶。

　　12月2日，借貸寶官網發布關于“裸條”不雅照事件處理進展的情況說明。說明稱，“裸條”交易主要在線下發起并達成，借貸寶平臺只是“裸條”借貸交易流程中最后的走賬通道，只有資金流轉記錄，而沒有押“裸條”的證據。

　　對于借貸寶的此番回應，安徽中天恒律師事務所主任朱政認為：“個案還說的過去，但是現在大面積出現裸條的情況，平臺就難辭其咎了。”

　　但北京京師律師事務所、互聯網金融法律事務部主任左勝高律師認為，從業務層面來看，借貸寶的回應是有一定道理的。“裸條在平臺上是看不出來的，借貸寶上能看到的只有借款人。”

　　左勝高同時指出，從平臺層面篩查出裸條交易是比較困難的，借貸寶本身并沒有人讓用戶上傳“裸條”。“在平臺上，大學生發標，借款人投標，至于逾期后線下雙方如何處理，平臺本身是沒有能力顧及的。”

　　對此，大成律師事務所高級合伙人劉新宇也持類似觀點，在他看來，借貸寶純粹就是信息中介，從其平臺的性質來看，不能要求借貸寶承擔責任。“如果借款雙方直接協商，那么借貸寶本身也是力不從心的。”

　　劉新宇同時提出，借款人在進入平臺時是要經過信息審核的。如果通過大數據，完全可以識別出大學生身份的借款人。“針對這樣的特殊群體，做一個彈窗之類的風險提醒，也能起到很大作用。”

　　“我們在網上看到的裸條應該是冰山一角，因為很多交易都是線下的。”劉新宇認為，借貸寶之所以被推上“裸條”事件的風口，與其本身較高的知名度不無關聯。河南豫龍律師事務所律師付健也指出，裸條不光存在于借貸寶這一個平臺，其他網貸平臺也有發生。

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