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2016公務員考試申論熱點:農(nóng)民工再教育方案分析與對策

來源:中公教育 2016-04-15 16:56 http://www.xbkwei.com/

­­  [背景鏈接]

­  2016年3月,教育部、中華全國總工會印發(fā)《農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年,資助150萬名農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育,使他們能得到相應的技術技能培訓,通過學習免費開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

­  [標準表述]

­  [綜合分析]

­  從2013年習近平總書記在同全國勞動模范代表座談時提出的“大國技師”概念,到2016年李克強總理在全國兩會中強調(diào)的“大國工匠”精神,“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

­  隨著人口老齡化趨勢的加速,我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示,從2012年開始,中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少。“人口紅利”的消失,必然需要尋找某種解決路徑或替代策略,才能維持我國的生產(chǎn)力水平。當下,以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之,就是提高勞動力的平均技能水平,提高單位生產(chǎn)率來彌補勞動力數(shù)量的下降。

­  要從這一方面挖潛,農(nóng)民工無疑是一個前景無限的群體。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2015年全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人,其中農(nóng)民工總量為2.77億人,比上年增長1.3%。而其中高中及以上學歷農(nóng)民工占比約2成,大專及以上學歷農(nóng)民工還不到1成。這既說明當前農(nóng)民工群體的學歷層次和技能水平相對較低,反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

­  [意義分析]

­  農(nóng)民工群體是我國就業(yè)大軍中一支不可忽視的“主力部隊”。長期以來,他們?yōu)閲医ㄔO立下了不可磨滅的汗馬功勞。面對科技進步、社會發(fā)展的新局勢,有必要、有責任提升農(nóng)民工的教育層次和技術水平,這既是幫助他們更好地實現(xiàn)個人價值,也對進一步充實我國“人才紅利”大有裨益。

­  從宏觀層面上,它適應了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構升級的需要。由此培養(yǎng)出來的一大批懂得現(xiàn)代技術的專業(yè)人才,將能有效填補相應的人才缺口。

­  于農(nóng)民工個體而言,它可以幫助打通職業(yè)晉升的渠道,獲得更大的發(fā)展。通俗點講,就是員工變主管,工資更高了,職位更重要了。

­  [對策措施]

­  中公教育專家總結:

­  首先,建立校企合作人才培養(yǎng)模式,重點解決農(nóng)民工繼續(xù)教育存在的專業(yè)、課程體系及內(nèi)容針對性不強等實際問題。根據(jù)農(nóng)民工成長規(guī)律和工作崗位的實際需要,與企業(yè)共同研制工學結合人才培養(yǎng)方案。努力實現(xiàn)學歷和培訓課程緊密對接崗位要求、職業(yè)標準和生產(chǎn)過程。

­  其次,建立基于信息化的混合式教學模式,重點解決農(nóng)民工工學矛盾等問題。鼓勵在農(nóng)民工集中的代表性行業(yè)和大中型企業(yè)建設“農(nóng)民工繼續(xù)教育學習與實訓中心”,并探索建立網(wǎng)絡教學與面授教學、自主學習與協(xié)作學習、個性化學習與師徒傳承學習、理論學習與實踐實訓等相結合的混合式教學模式。同時,鼓勵各省建立服務本省農(nóng)民工的信息服務平臺和移動客戶端,提供豐富的開放資源與支持服務。

­  再次,建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制,重點解決農(nóng)民工學費負擔過重等實際問題。鼓勵參與高校對農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育和非學歷培訓進行學費優(yōu)惠,并積極爭取社會資源,通過多種途徑參與、支持農(nóng)民工學歷與能力提升計劃。

­  此外,建立多元化的農(nóng)民工繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系,保證繼續(xù)教育的質(zhì)量。今后,教育行政部門將建立農(nóng)民工和用人單位參與的教學質(zhì)量評價機制。同時,鼓勵企業(yè)將農(nóng)民工參加繼續(xù)教育情況與個人薪酬、崗位晉升相結合。

­  [文章素材]

­  [文章標題]

­  強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工匠”成長

­  農(nóng)民工再教育是個人與社會的雙贏

­  讓繼續(xù)教育為農(nóng)民工幸福生活加油

­  [文章開頭]

­  如今,專業(yè)技能人才缺口巨大,這已成共識。技術人才從哪兒來?一方面,來自職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生;另一方面,則是從社會回爐,即繼續(xù)教育。在筆者看來,這種回爐的學生說不定比“學院派”更懂得學習。他們有工作經(jīng)驗,學起技術來有針對性;他們有生活閱歷,知道教育對于職業(yè)生涯的重要性,學起來有干勁。

­  [文章結尾]

­  資助農(nóng)民工繼續(xù)教育,目的是培養(yǎng)現(xiàn)代工匠,而工匠的精神,我想應該分兩個層次,一是懂技術,從操作到原理真正精通一門技藝;二是充滿自信,不僅為自己從事的職業(yè)自豪,而且還不覺得低人一等。如此,他們才會心無旁騖醉心于自己的領域。這樣的人才多了,大國工匠就會不斷涌現(xiàn),推動中國制造業(yè)由大變強。

責任編輯:吳雅娟
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