國家新聞出版署 人力資源社會保障部

關(guān)于印發(fā)《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》

和《新聞記者職業(yè)資格考試實(shí)施細(xì)則》的通知

　　國新出發(fā)〔2022〕21號

　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、人力資源社會保障廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體有關(guān)主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各主要新聞單位：

　　現(xiàn)將《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》和《新聞記者職業(yè)資格考試實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　國家新聞出版署　　人力資源社會保障部　

　　2022年12月30日 　

新聞記者職業(yè)資格考試辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的要求，加強(qiáng)新聞采編隊(duì)伍管理，規(guī)范新聞采編秩序，促進(jìn)黨和國家新聞事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和國家對職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　國家對新聞記者實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第三條　新聞記者職業(yè)資格考試，面向已入職新聞單位的從業(yè)人員，考評其是否具備從事新聞采編工作所必需的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。

　　本辦法所稱新聞單位，是指國家有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)設(shè)立并列入新聞記者證核發(fā)范圍的單位。

　　第四條　中華人民共和國境內(nèi)新聞單位從事新聞采編工作的人員，應(yīng)當(dāng)參加新聞記者職業(yè)資格考試合格并依法取得新聞記者證。

　　第五條　新聞記者職業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，由國家統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條　新聞記者職業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，考試組織工作應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督。

第二章　考試組織

　　第七條　新聞記者職業(yè)資格考試在國家新聞出版署、人力資源社會保障部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體考務(wù)工作委托人力資源社會保障部人事考試中心組織實(shí)施。

　　各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版管理部門和人力資源社會保障行政部門共同負(fù)責(zé)。具體職責(zé)分工，由各地協(xié)商確定。

　　第八條　國家新聞出版署負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱、考試題目，研究并建立考試題庫。

　　人力資源社會保障部負(fù)責(zé)考試工作的組織實(shí)施，會同國家新聞出版署對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

第三章　考試報(bào)名

　　第九條　報(bào)名參加新聞記者職業(yè)資格考試的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向，熱愛新聞工作，恪守職業(yè)道德。

　　第十條　報(bào)名參加新聞記者職業(yè)資格考試的人員，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第九條所列基本條件外，還必須具備下列條件：

　　（一）具有完全民事行為能力；

　　（二）具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷；

　　（三）在新聞單位編制內(nèi)或者與新聞單位簽有勞動合同，新聞單位為非法人編輯部的人員，須為新聞單位的主管（主辦）單位在編人員或者與主管（主辦）單位簽有勞動合同。

　　第十一條　有下列情形之一的人員，不得報(bào)名參加新聞記者職業(yè)資格考試，已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的報(bào)名無效，已經(jīng)參加考試的考試成績無效：

　　（一）受過刑事處罰的；

　　（二）被開除公職的；

　　（三）受黨紀(jì)、政務(wù)處分期限未滿的；

　　（四）被列入新聞采編不良從業(yè)行為記錄并在限業(yè)期限內(nèi)的；

　　（五）偽造學(xué)歷、工作資歷證明的；

　　（六）因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象并納入國家信用信息共享平臺的；

　　（七）國家新聞出版署、人力資源社會保障部規(guī)定的其他情形。

　　第十二條　參加考試的人員，須本人提出申請，經(jīng)所在新聞單位審核同意，按照當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門考試管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報(bào)名，憑準(zhǔn)考證、身份證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

　　中央單位主管、主辦新聞單位的人員參加考試，實(shí)行屬地管理原則。

第四章　考試內(nèi)容

　　第十三條　新聞記者職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以國家新聞出版署公布的新聞記者職業(yè)資格考試大綱為準(zhǔn)。

　　第十四條　新聞記者職業(yè)資格考試設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目，綜合考核應(yīng)試人員從事新聞采編工作應(yīng)當(dāng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。

第五章　考試方式

　　第十五條　新聞記者職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次，具體考試日期按照人力資源社會保障部年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃確定。

　　第十六條　新聞記者職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試或者電子化考試。

　　第十七條　新聞記者職業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一評卷，統(tǒng)一確定合格分?jǐn)?shù)線，考試成績及合格分?jǐn)?shù)線由人力資源社會保障部公布。

第六章　考試違紀(jì)處理

　　第十八條　應(yīng)試人員在考試中存在違紀(jì)違規(guī)行為的，按照專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并終身不得參加新聞記者職業(yè)資格考試。

　　應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　考試工作人員有違反工作紀(jì)律行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章　資格管理

　　第二十條　國家新聞出版署建立新聞記者職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，將參加新聞記者職業(yè)資格考試合格人員以及依據(jù)本辦法第十八條作出相應(yīng)處理人員的有關(guān)信息，錄入新聞記者職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，并為應(yīng)試人員、新聞單位和新聞出版管理部門提供線上查詢服務(wù)。

　　第二十一條　新聞記者職業(yè)資格考試合格的人員，由所在新聞單位按規(guī)定為其申領(lǐng)新聞記者證。

　　第二十二條　國家對新聞記者依法實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，由國家新聞出版署統(tǒng)一核發(fā)新聞記者證。

第八章　附　則

　　第二十三條　本辦法施行前已獲得國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的新聞采編從業(yè)資格或者持有有效新聞記者證的人員，視同通過新聞記者職業(yè)資格考試。

　　第二十四條　本辦法由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自2023年7月1日起施行。其他相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

新聞記者職業(yè)資格考試實(shí)施細(xì)則

　　第一條　根據(jù)《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　國家新聞出版署成立全國新聞記者職業(yè)資格考試專家委員會，負(fù)責(zé)擬定考試大綱、考試命題、考試閱卷、提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)等工作。

　　國家新聞出版署、人力資源社會保障部成立全國新聞記者職業(yè)資格考試辦公室，設(shè)在國家新聞出版署，負(fù)責(zé)考試大綱、考試試題審定和考試監(jiān)督檢查等，承擔(dān)考試日常管理工作。

　　第三條　新聞記者職業(yè)資格考試設(shè)立《新聞基礎(chǔ)知識》和《新聞采編實(shí)務(wù)》2個(gè)科目。

　　2個(gè)科目考試在同一天上、下午分別進(jìn)行，每個(gè)科目的考試時(shí)間均為3小時(shí)。

　　第四條　新聞記者職業(yè)資格考試成績實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動管理方法，應(yīng)試人員必須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)參加全部應(yīng)試科目考試合格，方可取得新聞記者職業(yè)資格考試成績合格證明。合格證明由國家新聞出版署、人力資源社會保障部委托人力資源社會保障部人事考試中心制作發(fā)放。

　　第五條　新聞記者職業(yè)資格考試考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大中專院校、中考高考定點(diǎn)學(xué)校或者考試機(jī)構(gòu)建設(shè)的專門場所，優(yōu)先安排在人事考試標(biāo)準(zhǔn)化考場、教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場進(jìn)行。

　　第六條　新聞記者職業(yè)資格考試大綱在當(dāng)年度考試6個(gè)月前向社會公布，保證應(yīng)試人員及時(shí)了解考試要求，進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)、備考。

　　第七條　新聞記者職業(yè)資格考試堅(jiān)持回避原則和考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試命審題、閱卷等工作的專家及工作人員，不得參加考試，也不得參與或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)；參與考試組織實(shí)施的單位和機(jī)構(gòu)，不得舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)。

　　應(yīng)試人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

　　第八條　考試相關(guān)工作和試題試卷的秘密等級按照國家有關(guān)規(guī)定確定。各級考試實(shí)施機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門切實(shí)做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。

　　第九條　參與考試組織實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家及工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)法規(guī)規(guī)定，遵守考試工作紀(jì)律。

　　第十條　本細(xì)則由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條　本細(xì)則自2023年7月1日起施行。其他相關(guān)規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。