閩南網(wǎng)1月7日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 洪泓塬 文/圖）今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，泉州打算怎么干？在7日開幕的泉州市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，市長蔡戰(zhàn)勝作政府工作報(bào)告，回顧了2024年政府工作，并為新一年泉州的高質(zhì)量發(fā)展繪就了新的發(fā)展藍(lán)圖。

市長蔡戰(zhàn)勝作報(bào)告

大會(huì)現(xiàn)場

回顧2024年 泉州有底氣

　　這張2024年的“泉州答卷”，以愛拼敢贏為主旋律，底氣滿滿。

　　一年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%左右(預(yù)計(jì)，下同)，固定資產(chǎn)投資增長7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。

　　(一)全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢更加鞏固

　　深入推進(jìn)萬名干部進(jìn)萬企、局長走流程走基層等活動(dòng)；全市直達(dá)兌現(xiàn)各類惠企資金40多億元；接續(xù)開展“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，新開竣工項(xiàng)目 2992 個(gè)、投資總額 14793 億元，均創(chuàng)歷史新高，其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目 954 個(gè)完成投資 2400 多億元；深入實(shí)施“抓開放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦500 強(qiáng)企業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力等專場招商；全市完成快遞業(yè)務(wù)量 25.5 億件、占全省 45.5%；全年進(jìn)出口總額 2700 多億元；新開通內(nèi)外貿(mào)航線 10 條。

　　(二)心無旁騖抓實(shí)業(yè)，穩(wěn)一優(yōu)二強(qiáng)三格局更加鮮明

　　高新技術(shù)企業(yè)總數(shù) 3084 家，累計(jì)建成“大院大所”30 家；設(shè)立規(guī)模超億元的企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全社會(huì)研發(fā)投入增長19.4%；新引聚高層次人才團(tuán)隊(duì) 20個(gè)、各類人才 10.9萬名；細(xì)化培育縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈50條；新增專精特新中小企業(yè) 338 家、總數(shù) 694 家；深化“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房 2135 萬平方米、千畝以上園區(qū)43個(gè)；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模連續(xù)5年全省第一；全市建筑業(yè)完成產(chǎn)值 2500億元；全年游客接待量1億多人次、旅游總花費(fèi)1200 多億元。

　　(三)堅(jiān)定不移推改革，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力更加充沛

　　連續(xù)四年召開民營經(jīng)濟(jì)“新春第一會(huì)”，舉辦“泉州企業(yè)家日”活動(dòng)；打造“泉心泉意”營商環(huán)境品牌，清單式推出創(chuàng)新舉措 166項(xiàng)，125個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦；市屬國企資產(chǎn)總額 4700 億元、增長19.6%；全市基金規(guī)模 1700 多億元；推進(jìn)盤活低效用地4.2萬畝；累計(jì)向金門供水 3800多萬噸。

　　(四)統(tǒng)籌統(tǒng)管提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效更加顯著

　　重點(diǎn)城建項(xiàng)目 2370 個(gè)完成年度投資 1400 億元；中央商務(wù)區(qū)已投用總部大樓18 幢，入駐企業(yè) 1500 多家；武榮大橋竣工投用，金嶼大橋、百崎大橋、國道324改線南安段加快建設(shè)，中環(huán)城路貫通工程全面動(dòng)建；全市新改建城市公園綠地107公頃，口袋公園建設(shè)數(shù)量居全省首位；新建電動(dòng)自行車充電點(diǎn)位 1.3 萬個(gè)；啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目113個(gè)、惠及1.1萬戶；全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。

　　(五)多措并舉增福祉，群眾美好生活愿景更加可及

　　超七成五財(cái)力投入民生，完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目41 項(xiàng)；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.6萬人，新增“五險(xiǎn)”參保18.6萬人次、住房公積金歸集6.4萬人；新增養(yǎng)老床位 2000多張，創(chuàng)建老年人健身康樂家園數(shù)量居全省首位；全市新增中小學(xué)學(xué)位2.7萬個(gè)，中心市區(qū)普通高中錄取率增幅歷年來最高；全市新增衛(wèi)技人員 2315 名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數(shù)4.2個(gè)；提升50個(gè)村衛(wèi)生所服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)村級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　(六)慎終如始守底線，社會(huì)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)更加夯實(shí)

　　安全生產(chǎn)和消防目標(biāo)責(zé)任制考核保持全省第一；完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù) 1.2萬畝；中心市區(qū)生活污水收集率提升到60.6%；新建“黨建+”鄰里中心229 個(gè)、累計(jì)832個(gè)。

　　展望2025年 泉州有信心

　　今年，泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長5.5%左右，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4%，工業(yè)增加值增長5.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%，一般公共預(yù)算總收入增長3%，地方一般公共預(yù)算收入增長 3%，固定資產(chǎn)投資增長5.5%；實(shí)際使用外資增長2%，出口總額持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.2%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅 2%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。

　　重點(diǎn)將做好以下工作：

　　(一)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　凈增高新技術(shù)企業(yè)200家；實(shí)施“揭榜掛帥”科技重大專項(xiàng)15個(gè)，力爭全社會(huì)研發(fā)投入增長 12%；新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì) 15 個(gè)以上、各類人才 10 萬名；“一縣一特色”提升縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；培育更多百億級、50 億級龍頭企業(yè)、市級以上產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，新增更多專精特新企業(yè)；新增投運(yùn)市級園區(qū)20個(gè)以上、投產(chǎn)企業(yè)1000家以上；抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目 400個(gè)以上,新增“上云上平臺”企業(yè)1000 家以上；推進(jìn)茶葉、果蔬菌、畜禽、水產(chǎn)等百億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 1000 個(gè)以上，完成年度投資 2500 億元以上，確保重點(diǎn)項(xiàng)目開工 250 個(gè)以上、竣工150個(gè)以上。

　　(二)堅(jiān)持人民城市為人民，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐

　　城建項(xiàng)目計(jì)劃完成投資1250億元以上；推動(dòng)中央活力區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營取得階段性進(jìn)展，抓好市井十洲城、海絲大街等項(xiàng)目；全速推進(jìn)金嶼大橋、百崎大橋、國道324改線建設(shè)，加快推動(dòng)晉江隧道、城際鐵路 R1 線；實(shí)施城市更新項(xiàng)目 100個(gè)以上；開工保障性住房 8000 套以上；深入開展物業(yè)管理提升行動(dòng)；新創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn) 6個(gè)、示范村 73 個(gè)；整治裸房 1萬棟以上；實(shí)施村莊生活污水提升治理項(xiàng)目 300個(gè)以上。加快推進(jìn)白瀨水利樞紐、金門供水水源保障、晉江防洪提升等重大工程。

　　(三)堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　深化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，建立健全民營經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系；深化拓展“無證明城市”改革；打造“百千萬畝方”農(nóng)業(yè)空間矩陣；完成國企改革深化提升行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)；設(shè)立泉州企業(yè)上市培育中心，力爭實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)5家；加快建設(shè)外貿(mào)集聚區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園；拓展“一帶一路”國家和地區(qū)、金磚國家等新興市場，全力推動(dòng)“國潮泉州”優(yōu)品出海；持續(xù)深化“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　(四)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，不斷提升文化影響力

　　打造世界閩南文化交流中心；建設(shè) 24 個(gè)新型公共文化空間，推動(dòng)更多場館開展延時(shí)服務(wù)；開展泉州古城、古建、石刻保護(hù)提升專項(xiàng)工作；啟動(dòng)建設(shè)泉州非遺館古城分館；完成修繕歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑 50個(gè)；推動(dòng)清源山 5A 級景區(qū)煥新升級、濱海旅游爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)；新增酒店45 家；打響“泉州菜”美食品牌，申創(chuàng)“世界美食之都”。

　　(五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

　　新增省級以上綠色制造示范項(xiàng)目10個(gè)；推廣智能建造、裝配式裝修等新技術(shù)；堅(jiān)決抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)；實(shí)施大氣污染減排項(xiàng)目 100 個(gè)以上；深化河湖長制，實(shí)施水環(huán)境精準(zhǔn)治理項(xiàng)目100個(gè)以上；推廣綠票、林票；加快打造花卉苗木、芳香、竹、林下經(jīng)濟(jì)等4個(gè)“兩百億”林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　(六)堅(jiān)持以人民為中心，在發(fā)展中保障和改善民生

　　全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人；全市新增“五險(xiǎn)”參保14萬人次、住房公積金歸集3萬人；創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣3個(gè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣6個(gè)，擴(kuò)大普通高中教育資源供給；支持黎明職業(yè)大學(xué)、泉州醫(yī)高專等升格本科院校；全市新增衛(wèi)技人員 2100人、醫(yī)療床位 1500張；實(shí)施縣級綜合醫(yī)院能力提升工程，創(chuàng)建基層中醫(yī)藥工作示范縣；加快“藥價(jià)保”融合一體集成改革。

　　(七)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展

　　持續(xù)深化“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升”專項(xiàng)行動(dòng)；嚴(yán)抓食品藥品專項(xiàng)治理；嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等突出犯罪活動(dòng)；全覆蓋建設(shè)更加開放、集約、共享的“黨建+”鄰里中心；創(chuàng)建青年發(fā)展型城市、兒童友好城市。