泉州市部署推進實施公平競爭審查制度

來源:泉州晚報 2019-10-08 08:35 http://www.xbkwei.com/

　　日前，記者從泉州市公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議辦公室獲悉，我市部署進一步推進公平競爭審查工作深入開展，共同營造經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的公平競爭環(huán)境。□記者陳云青通訊員姚振群

制定產(chǎn)業(yè)和投資政策

須通過公平競爭審查

　　據(jù)悉，市公平競爭審查工作聯(lián)席會議已于近期完成制度修訂和成員調(diào)整，由泉州市市場監(jiān)管局擔(dān)任總召集人單位，成員包括22個市直部門和省管單位，負責(zé)統(tǒng)籌推進全市公平競爭審查相關(guān)工作。

　　公平競爭審查是黨中央、國務(wù)院部署的優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個重要舉措，也是維護市場公平競爭的一個重大的制度性安排。根據(jù)規(guī)定，政策制定機關(guān)在制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施時，應(yīng)對照市場準入和退出標準、商品和要素自由流動標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標準等審查標準，進行公平競爭審查。經(jīng)審查認為不具有排除、限制競爭效果的，才能實施；具有排除、限制競爭效果的，應(yīng)當不予出臺或調(diào)整至符合相關(guān)要求后才出臺；沒有進行公平競爭審查的，不得出臺。建立落實公平競爭審查制度目的在于約束政府行為，以確保今后政府出臺的各種產(chǎn)業(yè)、投資政策，都要以不破壞統(tǒng)一市場和公平競爭為前提。

鼓勵公平競爭審查

推行第三方評估機制

　　聯(lián)席會議要求，各縣（市、區(qū)）、各部門要按照“誰制定、誰清理”的原則，持續(xù)、有序地清理和廢除含有排除或限制競爭內(nèi)容的現(xiàn)行政策措施。同時，按照“誰制定、誰審查”原則做好增量政策措施公平競爭審查工作。

　　下一步，我市將積極探索把公平競爭審查工作納入政府部門績效考核、法治政府建設(shè)或營商環(huán)境考核等體系，從機制建設(shè)、審查成效、違反制度情況等方面，建立科學(xué)、客觀、公正的評價標準，督促嚴格履行政府向社會作出的承諾，進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道，鼓勵推行公平競爭審查第三方評估機制，加強對權(quán)力運行的社會監(jiān)督和約束。

原標題：我市部署推進實施公平競爭審查制度清理廢除含有排除或限制競爭內(nèi)容的現(xiàn)行政策

責(zé)任編輯：凌芹莉