2019年，泉州市啟動城市建設提速年。站在城市新一輪競爭角逐中，海絲新城如何建？如何聚？今年泉州市兩會期間，泉州晚報推出“兩會發(fā)現(xiàn)·海絲新城”系列報道，聚焦海絲新城建設，聆聽代表委員聲音。

加強頂層設計 強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

打造城市展示面 塑造城市新中心

　　泉山蒼蒼、晉水泱泱。站在“海絲先行區(qū)”的巨輪上，泉州的城市建設者們像昔年先人們繪制航線圖那樣，精心編制著城市建設的綱領性規(guī)劃，細密的建設針腳在泉州大地上精耕細作。2016年12月市黨代會，海絲新城正式寫入市黨代會報告。2017年，市委市政府提出“環(huán)灣向灣同城化”“古城提質(zhì)，新城集聚”戰(zhàn)略。2018年，《政府工作報告》中提出“用大手筆建設新城”。2019年，我市啟動城市建設提速年。站在城市新一輪競爭角逐中，海絲新城如何建？如何聚？今年泉州市兩會期間，泉州晚報推出“兩會發(fā)現(xiàn)·海絲新城”系列報道，聚焦海絲新城建設，聆聽代表委員聲音。

　　伴隨著時光斗轉(zhuǎn)星移的腳步，泉州城市的輪廓正發(fā)生著日新月異的變化。從“沿江板塊時代”邁向“環(huán)灣面海時代”，立足環(huán)灣區(qū)域統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展和生產(chǎn)要素布局，始終是市委市政府研究城市發(fā)展戰(zhàn)略的一條主線，也是泉州中心城市建設歷史上的重大轉(zhuǎn)折點。近日，范圍劃定，聚焦各方期待。新城建設，規(guī)劃先行。海絲新城統(tǒng)籌協(xié)調(diào)范圍確定后將進一步完善新一輪城市總體規(guī)劃修編，開展“一灣兩江”流域區(qū)域相關專項規(guī)劃，完成重點片區(qū)項目策劃和城市設計。 □記者 殷斯麒 游怡冰

立足長遠 面向未來 啟動“城市建設提速年”活動

　　目前新城規(guī)劃體系基本完善，新城區(qū)域已進行成片開發(fā)建設，公共服務設施以及市政配套日益完善，東海、城東、泉州臺商投資區(qū)、晉江、石獅等環(huán)灣片區(qū)連片成勢，環(huán)灣向灣的新城框架已基本成型。但由于新城涉及不同行政區(qū)域和部門單位，建設節(jié)奏、建設標準不一致，缺乏支撐引領帶動城市發(fā)展的核心區(qū)域。統(tǒng)籌范圍確定后，海絲新城規(guī)劃建設的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將進一步加強，海絲新城的業(yè)態(tài)、人口、公共服務等要素集聚將加快。今年，我市還將組建新城建設統(tǒng)籌委員會，由新城辦、重大項目建設指揮部、專家委員會三部分組成，加強對環(huán)灣區(qū)域重要規(guī)劃、重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌。

　　在不久前召開的市委經(jīng)濟工作會上，市委提出城建再加力，推動產(chǎn)城融合大見效。這是融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、建好六個城市展示面的最核心工作。要從產(chǎn)業(yè)培育來建城市，提升城市價值。要解決城市承載力問題，針對中心城市能級偏弱，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配，在聚人才、聚要素上有差距等問題，下一步要啟動實施“城市建設提速年”活動，以國家生態(tài)修復、城市修補試點為抓手，快上項目，快推進度，快出形象。

　　對此，記者從市新城辦了解到，今年的“城市建設提速年”，新城將立足于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展需求，以都市產(chǎn)業(yè)培育為支撐，以規(guī)劃引領、組團開發(fā)、景觀提升為抓手，提升新城的品質(zhì)、價值。集中人、財、物等優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)勢力量，塑造新城核心區(qū)，舉全市之力把晉江入海口兩岸打造成城市形象高地。在規(guī)劃引領方面，高標準做好海絲新城城市設計、建筑設計和城市空間輪廓線控制，分系統(tǒng)、分時序推進九大片區(qū)更新和兩江入海口展示面建設，打造攥指成拳、山水相融、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的“兩江一灣”城市核心區(qū)。開展“一灣兩江”流域重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，推進環(huán)灣新城核心區(qū)的整體謀劃和重點塑造，加快建設晉江入海口城市形象高地，形成高端要素集聚、引領城市發(fā)展的核心區(qū)。完成后埔片區(qū)、后渚片區(qū)、城東南濱江和西華洋等片區(qū)的項目策劃和城市設計，提升晉江、洛陽江兩岸及動車站等城市門戶展示面的沖擊力。

建言獻策 堅持產(chǎn)城融合 挖掘文化特色

　　如何更好地加快海絲新城集聚發(fā)展，成為今年兩會的熱點議題。如何讓泉州這座城市個性更明顯、氣質(zhì)更突顯、魅力更彰顯，代表委員們集思廣益，紛紛獻計獻策。

　　與“環(huán)灣、向灣、同城化”的環(huán)灣泉州建設一脈相承，作為泉州參與區(qū)域競爭的重要載體，海絲新城更是展現(xiàn)泉州城市建設、生態(tài)景觀和人文活力與文化特色名片的核心區(qū)域，是優(yōu)化城市功能布局、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。市政協(xié)委員、市規(guī)劃設計研究院總工程師張朝陽認為，海絲新城集聚發(fā)展，首先需要以交通引導環(huán)灣一體化，不僅要把新城各個組團與現(xiàn)有城區(qū)連接成片，同時要加強晉江中心城區(qū)與海絲新城的聯(lián)系，建設東海通道及晉江東部快速通道，貫通提升一重環(huán)灣，完善晉江市區(qū)、東海片區(qū)以及晉東片區(qū)的道路銜接，構(gòu)建快捷便民的交通網(wǎng)絡，同時啟動規(guī)劃建設大中運量公共交通，引導與支撐環(huán)灣一體化發(fā)展。

　　張朝陽建議，為做大環(huán)灣中心城區(qū)的體量，應優(yōu)先發(fā)展晉東片區(qū)，將市中心城區(qū)、晉江中心城區(qū)與晉東片區(qū)連成一片，率先形成泉晉同城。塑造好沿晉江濱江環(huán)灣城市展示面，提升城市品位。不僅如此，在新片區(qū)開發(fā)時要做好產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體的文章，推動各片區(qū)復合開發(fā)，激活區(qū)域發(fā)展動力，在片區(qū)中建議預留部分滿足人才引進需要的政府主導建設的生活居住用地，為環(huán)灣集聚人才打好基礎。

　　前兩天，泉州海絲新城統(tǒng)籌協(xié)調(diào)范圍劃定的消息傳來，令市人大代表、泉州臺商投資區(qū)東園鎮(zhèn)玉坂村支部書記王志勇振奮不已。新城建設寄托著泉州人民的殷切期盼，是高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的重要支撐，對于全市人民都有著重要的意義。

　　在海絲新城規(guī)劃中，泉州臺商投資區(qū)也是重要的組成部分。王志勇表示，這幾年，伴隨海絲新城建設的拉開，大家最直觀的感受就是生活環(huán)境越來越好了，區(qū)內(nèi)南北主干道等道路撐開了城市的框架，白沙片區(qū)、百崎湖連綿帶等項目建設大步拉開，新城的變化直觀展現(xiàn)。伴隨公共服務配套的不斷升級，片區(qū)內(nèi)企業(yè)招收大學生乃至高端人才都更加容易。希望在海絲新城的建設中，臺商投資區(qū)把握時機，乘勢而上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，加快建設城市副中心。

　　展望海絲新城規(guī)劃建設，王志勇建議，新城建設要利用好、規(guī)劃好海絲資源優(yōu)勢，展現(xiàn)閩南文化、雕藝文化等文化特色，與周邊山河湖海等自然資源交相輝映，立足區(qū)域特色與城市發(fā)展實際，珍惜與發(fā)揮各區(qū)域的自然及原有資源優(yōu)勢，響應人民對城市發(fā)展的美好向往。同時，多借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加快提升新城生活配套，完善交通網(wǎng)絡，引進集聚優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，讓市民詩意地棲居，擁抱宜居宜業(yè)的美好生活。