針對“四小”行業(yè)（即公共場所小美容美發(fā)、小旅館、小足浴、小歌舞廳）持證率不高、設(shè)施設(shè)備短缺的問題，洛江區(qū)衛(wèi)計局多措并舉，開展大力整治工作，“四小”行業(yè)衛(wèi)生管理不斷規(guī)范，截至目前，衛(wèi)生許可證持證率100%，健康證持證率99.5%，禁煙標識上墻率100%，創(chuàng)衛(wèi)宣傳材料上墻率達100%。

檢查四小行業(yè)商店

過去 持證率并不高 設(shè)施設(shè)備短缺

　　近日，記者走訪了洛江區(qū)萬安街道、雙陽街道的幾家美發(fā)店、小旅館、足浴城，發(fā)現(xiàn)這些店家都在顯眼位置張貼著禁煙標識，一些大堂桌子上也擺放著“禁止吸煙”的牌子，墻上都設(shè)有衛(wèi)生信息公示欄，張貼著創(chuàng)衛(wèi)宣傳材料。

　　洛江區(qū)衛(wèi)計局負責人介紹，洛江區(qū)萬安、雙陽轄區(qū)共有191家“四小”行業(yè)店家，因為種種因素，之前的持證率并不高，衛(wèi)生許可證持證率為68%，健康證持證率為65%，禁煙標識上墻率更是只有57%，并且存在設(shè)施設(shè)備短缺的現(xiàn)象。

措施 兩菜單三微信群 送設(shè)施設(shè)備上門

　　為了改變這種現(xiàn)狀，今年3月以來，該局多措并舉，大力開展整治工作，首先由衛(wèi)生職能組公共場所工作小組長召集各相關(guān)部門負責人，每周一次布置會、一次專題會，明確職責任務(wù)，討論存在問題及解決方案。

　　針對衛(wèi)生許可證發(fā)放周期較長的問題，洛江區(qū)衛(wèi)計局協(xié)調(diào)審批窗口縮短發(fā)放時限；針對衛(wèi)監(jiān)所人員緊缺的問題，從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)抽調(diào)6人，并臨時聘用2名醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生充實隊伍；為提高村醫(yī)巡查質(zhì)量和力度，推出了7條獎罰分明的激勵機制，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利進行。

　　“同時我們手里還有兩張‘菜單’，三個‘微信群’。”洛江區(qū)衛(wèi)計局負責人表示，兩張“菜單”，即衛(wèi)監(jiān)所人員人手一張《檢查項目清單》，著重對“四小”持證情況、衛(wèi)生消毒、保潔設(shè)施設(shè)備等12個指標進行逐項消單；村醫(yī)人手一張《拉網(wǎng)排查表》，對店名、詳細地址、禁煙標識等7個指標進行一一填寫。三個微信群，分別是“衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)群”“村醫(yī)巡查群”“四小業(yè)主群”。通過“衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)群”傳遞衛(wèi)監(jiān)所工作人員工作日志，整改各級巡查發(fā)現(xiàn)問題的圖片；通過“村醫(yī)巡查群”上傳村醫(yī)巡查圖片、巡查登記表；通過“四小業(yè)主群”推送業(yè)主存在問題，指導(dǎo)督促業(yè)主規(guī)范從業(yè)。

　　針對“公共場所衛(wèi)生設(shè)施條件差、從業(yè)人員創(chuàng)衛(wèi)意識淡薄、衛(wèi)生知識水平較低”等現(xiàn)狀，該局組織了兩場集中培訓(xùn)，并與巡查中“一對一”“面對面”培訓(xùn)相結(jié)合，分發(fā)宣傳材料400余份，普及了衛(wèi)生消毒等知識。為了改變設(shè)施設(shè)備短缺的現(xiàn)狀，一線監(jiān)督工作人員攜帶工具，幫助在醒目位置懸掛衛(wèi)生許可證，張貼“消毒桶”等標識90余家。免費發(fā)放衛(wèi)生信息公示欄120余塊、消毒記錄本150余本、禁煙標識150余套，贈送皮膚病專用工具盒40余個、84消毒液80余瓶。一系列便民利民的措施受到群眾歡迎，提高了“四小”業(yè)主的配合度。

鞏固 “三級網(wǎng)絡(luò)”共管 “三個全覆蓋”比對

　　情況好轉(zhuǎn)了，如何進行長效管理？洛江區(qū)衛(wèi)計局實行“三級網(wǎng)絡(luò)”共管、“三個全覆蓋”比對模式。首先是建立“三級網(wǎng)絡(luò)”，即衛(wèi)監(jiān)所、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的公共衛(wèi)生科、19名村醫(yī)共管的三級網(wǎng)絡(luò)。村醫(yī)作為三級網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，巡查基本公共衛(wèi)生服務(wù)范疇內(nèi)的每個角落，摸清服務(wù)范圍內(nèi)的“四小”情況。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對村醫(yī)數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制，對接衛(wèi)監(jiān)所和村醫(yī)業(yè)務(wù)。衛(wèi)監(jiān)所進行統(tǒng)籌布置推進。

　　“三個全覆蓋”，一是8名衛(wèi)監(jiān)所一線人員兩人一組，分片包干督查；二是19名村醫(yī)單人一組，萬安8組，雙陽11組，拉網(wǎng)式巡查；三是局機關(guān)、社區(qū)干部、村醫(yī)三人一組，共19組分片聯(lián)合巡查。三組網(wǎng)格化全覆蓋拉網(wǎng)出來的問題進行實時比對，避免問題遺漏；同時，整改后回頭看也由三組網(wǎng)格管理進行比對，避免問題反彈。（記者 吳志明 實習生 陳鈺瀅 林靜琦 通訊員 蔡海芳 文/圖）