堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構性改革
中共泉州市委十一屆十三次全會召開

中國共產(chǎn)黨泉州市第十一屆委員會第十三次全體會議昨日召開,圖為會議現(xiàn)場。(陳起拓 攝)
鄭新聰講話 康濤作文件說明
審議通過《中共泉州市委十一屆十三次全體會議決議》
討論《關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見》《關于貫徹落實〈福建省推進供給側(cè)結(jié)構性改革總體方案(2016—2018年)〉的實施意見》
9日,中共泉州市委十一屆十三次全會召開。會議主要任務是:深入貫徹黨中央一系列決策部署,貫徹五大發(fā)展理念、全國科技創(chuàng)新大會精神,認真落實省委九屆十六次全會要求,研究我市系統(tǒng)推進創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構性改革工作。
市委書記鄭新聰講話,市委副書記、市長康濤作有關文件說明。市領導陳奕輝、陳萬里、陳燦輝、許昆貞、翁祖根、溫惠榕、林伯前、孔繁軍、陳鐵晗、林錦明等出席會議。
鄭新聰指出,省委全會關于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構性改革的全面部署,對推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階具有重要的戰(zhàn)略意義。各級各部門要深入領會省委全會精神,充分認識創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構性改革在實踐中密不可分、相輔相成、互相促進,必須協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進。要勇于正視眼下企業(yè)兩極分化加劇、創(chuàng)新驅(qū)動后勁不足、金融風險壓力較大等問題,增強落實兩大任務的緊迫意識。要著眼長遠,把握創(chuàng)新驅(qū)動這一全面深化改革的重要切入點,抓牢供給側(cè)結(jié)構性改革這一經(jīng)濟工作主線,全面落實省委全會政策文件,進一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變思路,拿出化解當前困難和風險的決心和辦法,更好地推動“十三五”發(fā)展。
鄭新聰指出,當前和今后一個時期,我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求是,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念,以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為目標,以推動科技創(chuàng)新為核心,以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以破除體制機制障礙為重要任務,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),深入實施“泉州制造2025”和“數(shù)控一代”示范工程,大力發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢,為建設“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州提供根本支撐、持久動力。
鄭新聰要求,各級各部門要把握關鍵環(huán)節(jié),緊緊抓住五個著力點,全力攻堅突破,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構性改革各項任務落到實處。
一要緊抓國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“中國制造2025”示范城市“兩大機遇”,充分發(fā)揮我市制造業(yè)優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、質(zhì)量品牌上先行,建設充滿活力的區(qū)域創(chuàng)新體系,努力創(chuàng)造經(jīng)驗、提供樣板。
二要緊抓科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,發(fā)揮企業(yè)主體、政府先導作用,一撥一撥地突破瓶頸制約。要動員社會力量建設新型研發(fā)機構,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,完善全生命周期金融服務。要加快“數(shù)控一代”提質(zhì)擴面,在高新區(qū)“一區(qū)九園”建設上下足功夫,打造一批國字號創(chuàng)新平臺,引進攻關一批關鍵核心新技術。
三要緊抓人才政策和營商環(huán)境“兩個保障”,制定更有吸引力、更精準的“政策包”,實施精準柔性引才模式,大膽推進人才評價、分配機制改革,強化“產(chǎn)業(yè)群”與“專業(yè)群”對接,不斷完善高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”。以更實的舉措減輕企業(yè)負擔,改進政府管理和服務方式,深化“放管服”改革,構建“親”“清”新型政商關系,打造一流營商環(huán)境。
四要緊抓主攻供給側(cè)和兼顧需求端“兩個協(xié)調(diào)”,把低端產(chǎn)能壓下去、把高端產(chǎn)能升起來,把釋放房地產(chǎn)需求和去化傳統(tǒng)制造業(yè)庫存放在重要位置,把補短板、挖潛力、擴投資結(jié)合起來,深化“重大項目前期工作活動年”,著力提升利用外資水平,激活民間投資,既落實好“去降補”各項任務,又積極拓展有效投資。
五要緊抓穩(wěn)增長和控風險“兩個關鍵”,繼續(xù)開展好“促進項目落地、幫扶企業(yè)發(fā)展”活動周,守好金融風險防控底線,引導企業(yè)誠信經(jīng)營、誠信貿(mào)易,樹好品牌質(zhì)量形象,全面建設“誠信泉州”。
當前我市換屆工作還在推進中,鄭新聰強調(diào),各級黨委(黨組)要自覺擔當管黨治黨主體責任,把黨內(nèi)職責扛起來,對政治生態(tài)負總責,深入抓好各領域黨建工作;要自覺擔當引領發(fā)展重任,胸懷大局、延續(xù)思路、加強學習,做到心系事業(yè)、夙夜在公;要自覺擔當保一方平安職責,把確保人民群眾生命安全放在首位,堅持“防”字當頭、問題導向、重心下移,以極端負責的態(tài)度落實好防汛防臺、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護等工作。
鄭新聰在全會結(jié)束時的講話中要求,各級黨委政府、各有關部門要迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,切實增強創(chuàng)新轉(zhuǎn)型緊迫意識,全力推動省市決策細化落實,充分凝聚調(diào)動各方面力量;各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭貫徹全會精神,帶動干部群眾、企業(yè)家增強信心、同頻共振,把全會精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。
全會審議通過了《中共泉州市委十一屆十三次全體會議決議》,討論了《關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見》、《關于貫徹落實〈福建省推進供給側(cè)結(jié)構性改革總體方案(2016—2018年)〉的實施意見》及相關配套文件。
參加大會的有:十一屆市委委員、候補委員,市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨員領導;市中級法院院長、市檢察院檢察長,華僑大學、泉州師院、福建煉化、中化泉州公司負責同志,市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長,各縣(市、區(qū))黨委、政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委、管委會主要負責同志,市委各部、委、辦、局主要負責同志,市直及駐泉省部屬單位黨組(黨委)書記或黨員主要負責同志,市紀委常委,部分在泉專家學者、科研院所負責人及企業(yè)家代表。非中共黨員的市領導,擔任過副市級以上領導職務的老同志,市各民主黨派主委或?qū)B毟敝魑?,市委、市政府副秘書長等到場聽會。