近年來(lái),豐澤區(qū)著力構(gòu)建以群眾需求為導(dǎo)向,以社區(qū)為基礎(chǔ)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”治理模式,在服務(wù)社區(qū)群眾、創(chuàng)新社區(qū)治理中取得明顯成效,被省民政廳確認(rèn)為“福建省社會(huì)工作綜合試點(diǎn)”,轄區(qū)豐澤、圣湖、源淮3個(gè)社區(qū)工作法先后入選福建省優(yōu)秀社區(qū)工作法,潯美社區(qū)獲評(píng)首批市級(jí)社會(huì)工作人才基地。
加強(qiáng)政策制度建設(shè)
健全“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制
強(qiáng)化組織推動(dòng)。制發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確以“三社聯(lián)動(dòng)”為抓手,推動(dòng)社會(huì)工作參與社區(qū)治理,將社會(huì)工作納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,從政府購(gòu)買服務(wù)、人才激勵(lì)、機(jī)構(gòu)培育等方面營(yíng)造支持社會(huì)工作參與基層治理的良好制度環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)工作與基層治理有機(jī)融合。
明晰工作權(quán)責(zé)。建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,明確社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)事項(xiàng)清單、社區(qū)居委會(huì)依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單、需社區(qū)居委會(huì)建立的臺(tái)賬報(bào)表清單、面向社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)清單等重要內(nèi)容,明確社區(qū)職責(zé)權(quán)限,為“三社”聯(lián)動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)建立良好基礎(chǔ)。
政府購(gòu)買服務(wù)。“十三五”期間,區(qū)政府投入近800萬(wàn)元用于購(gòu)買社工服務(wù),涵蓋近30個(gè)社區(qū),形成了社會(huì)工作賦能社區(qū)協(xié)商、社會(huì)工作介入老舊小區(qū)改造等具有豐澤特色的社區(qū)社工項(xiàng)目。2021年通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)開(kāi)展政府購(gòu)買街道社工站社工服務(wù),成立區(qū)社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心,每個(gè)街道社工站派駐2名社工,構(gòu)建完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系,以專業(yè)化、精細(xì)化社會(huì)工作服務(wù)提升民生服務(wù)效能。
著力強(qiáng)化社會(huì)組織引育
提升“三社聯(lián)動(dòng)”效用
培育扶持社工機(jī)構(gòu)。通過(guò)提供場(chǎng)所、減免費(fèi)用、稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵(lì)創(chuàng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)在豐澤區(qū)新成立并正常運(yùn)作滿一年以上狀態(tài)良好的社工機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助3萬(wàn)元。
培育社區(qū)社會(huì)組織。引導(dǎo)社區(qū)、社會(huì)力量和居民群眾在培育社區(qū)社會(huì)組織上共同發(fā)力,華大社區(qū)、華豐社區(qū)建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會(huì)組織提供組織運(yùn)作、活動(dòng)場(chǎng)地、培訓(xùn)交流、孵化培育和項(xiàng)目管理等服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織從群眾最關(guān)心的民生小事著手,回應(yīng)群眾期盼,涌現(xiàn)出泉淮社區(qū)高血壓互助小組、華大社區(qū)愛(ài)的搖籃——寶寶互助成長(zhǎng)中心等社區(qū)社會(huì)組織。
建立健全監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持職業(yè)化專業(yè)化方向,要求成立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有三分之一以上社會(huì)工作背景的專職工作人員,并引導(dǎo)由持有社會(huì)工作師及以上證書的專職人員擔(dān)任法定代表人。同時(shí),建立健全登記審查、管理和退出、投訴舉報(bào)受理等制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
注重社工人才培養(yǎng)
強(qiáng)化“三社聯(lián)動(dòng)”支撐
推進(jìn)社區(qū)工作隊(duì)伍社工化。在社區(qū)主干培訓(xùn)班上引入社會(huì)工作相關(guān)課程,制定鼓勵(lì)參加社工師考試政策,對(duì)社區(qū)在崗的持有初級(jí)和中級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的工作人員每個(gè)月分別補(bǔ)貼100元和200元,并在社區(qū)競(jìng)崗時(shí)優(yōu)先擇用。目前,全區(qū)共有397名持證社會(huì)工作者,持證人數(shù)居全市第二。
提升社工人才服務(wù)能力。依托潯美社區(qū)社會(huì)工作人才基地開(kāi)展繼續(xù)教育,確保社會(huì)工作從業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育不少于80學(xué)時(shí)。開(kāi)展駐站社工崗前培訓(xùn),組建一支本土督導(dǎo)隊(duì)伍,從在轄區(qū)服務(wù)多年的社工中選取5位資深社工專家,聘為區(qū)社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心督導(dǎo),加強(qiáng)社工專業(yè)指導(dǎo)。
推薦社工人才評(píng)先評(píng)優(yōu)。加大高層次社會(huì)工作專業(yè)人才引進(jìn)力度,鼓勵(lì)優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人才參政議政,全區(qū)共有省級(jí)優(yōu)秀社工人才1人,市級(jí)優(yōu)秀社工人才9人,推薦的服務(wù)項(xiàng)目獲得泉州市首屆社會(huì)工作創(chuàng)新項(xiàng)目大賽“項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)和“組織宣傳獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。