博弈東南亞，對越合作可突出

　　在周邊國家外交方面，東南亞始終是中國戰(zhàn)略布局的重點。但這一區(qū)域同樣也是美國、日本、印度等域外大國關(guān)注與角逐的地方，使得中國對東南亞的周邊外交工作存在各種復(fù)雜性。

　　東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人把域外大國視為“大象”，歡迎“大象”都到東南亞這塊草地上吃草，但不愿意看到“大象”在草地上“廝打”起來，踐踏好不容易培養(yǎng)的“小草”。這就是東南亞國家提出的“大象理論”，其目的是謀求“大國勢力均衡”狀態(tài)。

　　中國作為大國應(yīng)該理解東南亞國家的心態(tài)，積極開展對東南亞的全面外交工作，有必要繼續(xù)加強針對中南半島國家尤其是越南的經(jīng)濟政治外交合作。

　　10月14日，中國國務(wù)院總理李克強在越南國會會見越南國會主席阮生雄。

　　在東南亞地區(qū)，越南從地緣到經(jīng)濟都具有一定影響力。在地理上，越南雖然國土面積不大，卻位于東南亞中間地帶，依傍中國南部，既和中南半島眾多國家山水相接，又通過漫長的南中國海海岸線與菲律賓、印尼、馬來西亞隔海相望。作為一個崛起中的大國，中國需要重視東南亞在全球地緣政治中的意義，而越南則應(yīng)成為中國關(guān)注的重點國家之一。

　　自1986年革新開放啟動以來，越南同中國一樣取得了舉世公認的改革業(yè)績，是東南亞地區(qū)正在興起的新興國家，被稱為“展望五國”和“鉆石十一國”的成員。對于不斷拓展外部市場的中國而言，這個即將達到一億人口規(guī)模的鄰國顯然是不可忽視的市場。

　　東盟國家經(jīng)濟發(fā)展不平衡，分為老東盟和新東盟國家，越南是新東盟國家中經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)耀眼的國家，因而深化與越南的全面經(jīng)濟合作關(guān)系，似應(yīng)成為中國加強東南亞周邊外交的重點之一。

　　尤其是越南與中國同屬于社會主義國家，在意識形態(tài)和社會制度等方面存在許多共同點和一致性。可以說，未來世界范圍內(nèi)社會主義事業(yè)能否重新復(fù)興，很大程度上取決于中國和越南的發(fā)展和影響力的提升，這應(yīng)是處理好中越兩黨和國家關(guān)系發(fā)展大局的重要因素。

　　不可否認，中越兩國存在著南海主權(quán)爭端問題，但海上主權(quán)爭議及其矛盾并不是兩國關(guān)系的全部。我們應(yīng)該看到，自1991年中越外交關(guān)系正常化以來，兩國通過和平協(xié)商與談判，成功地解決北部灣劃界、簽署漁業(yè)合作協(xié)定以及陸地邊界劃界協(xié)定，解決了兩國領(lǐng)土三分之二的爭端問題，這在兩國關(guān)系發(fā)展中是了不起的大事件，也是現(xiàn)代國際關(guān)系史上罕見的事情。

　　當前，中越關(guān)系正站在十字路口，今后向何處發(fā)展既取決于越南對華政策，也取決于中國對越政策。人們期望兩國達成的多種共識能被認真執(zhí)行，共同把雙邊關(guān)系推向新發(fā)展階段。

　　附相關(guān)：中國對越領(lǐng)土爭執(zhí)立場松動

　　中國從越南向日本和菲律賓打出重拳中國針對和越南在海上領(lǐng)土爭執(zhí)中的立場有所松動。這是俄羅斯科學(xué)院遠東所專家亞歷山大·拉林在接受“俄羅斯之聲”采訪時所做的表示。他在評價北京和河內(nèi)決定建立工作組共同研究南海問題時解釋道，中國和日本、菲律賓、馬來西亞、文萊這些與其在富含石油天然氣資源的南海地區(qū)有領(lǐng)土爭議的國家沒有此類機制。

　　建立工作組是中國總理李克強訪問越南的主要成果之一。在和越南總理阮晉勇談判后宣布了這項決定。最近兩年來，北京和河內(nèi)在南海上的領(lǐng)土爭端不斷加劇。雙方甚至接近有可能發(fā)生直接武裝沖突的邊緣。而且，越南還曾試圖借助于東盟內(nèi)伙伴國的支持來解決這一問題。但北京對多邊參與形式置之不理，希望繼續(xù)進行面對面的談判。從這次訪問看，河內(nèi)響應(yīng)了北京的呼吁。拉林教授認為，北京也對自己強硬的立場做出了些許松動。

　　他說：“看來，中國已經(jīng)明白，形勢的發(fā)展并非對己有利。要知道，那些比中國小的國家對中國將動用武力感到擔心。出現(xiàn)對中國政策不滿的傾向。中國得出結(jié)論，應(yīng)拒絕不做任何讓步的想法，在行動中要更為靈活。中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)推出了共贏理念，這一理念應(yīng)成為順利解決領(lǐng)土沖突的鑰匙。在這一基礎(chǔ)上，中方和越南舉行談判。看來，這種關(guān)系還將得到進一步發(fā)展。這是一種非常富有成效的、正確的路線。其實質(zhì)是讓步。這是值得歡迎的。”