前天上午，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正為上海報業集團揭牌

　　前天，由解放日報報業集團和文匯新民聯合報業集團合并組建的上海報業集團正式掛牌成立，原上海廣播電視臺臺長和上海東方傳媒集團有限公司（SMG）總裁裘新出任上海報業集團黨委書記、社長（本報昨日曾報道）。新成立的報業集團將以統籌經營為主要職責，在新技術運用、新媒體發展、新領域拓展上負起責任；集團所屬的解放日報社、文匯報社、新民晚報社則恢復報社獨立建制，實行黨委領導下的總編輯負責制，以做好媒體內容業務和把握輿論導向為主要責任。

　　三大報社恢復法人地位

　　據了解，解放、文新兩大報業集團成立后，三大報的法人地位一度被取消，實質上變成三個編輯部。此次恢復三大報的法人資格后，三家報社對報紙全面負責，擁有事權、人權和財權。

　　裘新對此表示，組建上海報業集團的出發點和歸宿點都是盡最大努力讓解放、文匯、新民三張在中國報業史上擁有半個多世紀聲譽的報紙煥發活力，能夠在新的歷史時期擁有新的生命周期。

　　裘新透露，獨立法人比編輯部更能激發報社創新活力。在此輪調整中，三大報社已經配備了廣告、發行、財務、人事等部門，是獨立的組織機構，“一定要讓第一線聞得到硝煙聽得到槍聲的人有基本的決定權”。

　　上海財政

　　投巨資支持

　　此外，從明年起，上海市財政資金每年將固定為解放日報、文匯報注入各5000萬元財力的支持。上海宣傳文化專項扶持資金在未來三年也將每年安排總額1億元的資金，用于支持各主要報紙發展新媒體、扶持外宣媒體和具有文化影響力的報刊。

　　裘新表示，此次財力支持解放日報和文匯報，是一種態度，表明了有關方面對平面媒體、傳統媒體的關注，表明方方面面愿意用最大的力量支持傳統媒體轉型。此外，這在一定程度上也能緩解傳統紙媒的經濟壓力，能更好辦報紙。讓報紙有尊嚴，讓記者有自尊。

　　□揭秘

　　“六人小組”制訂改革方案

　　此次上海報業調整力度之大出乎外界預期，而真正讓圈內人感到驚訝的是速度。此次調整從正式啟動，到最后決策，不過40余天。再加上兩個月的前期調研，僅僅百日。

　　今年7月，由上海市人大原副主任楊定華牽頭的上海市委第一調研組，深入文新、解放兩個集團進行了為期一個半月的調研，聽取了百人次的意見。調研的結果是：“集團員工集中反映的問題，就是呼吁要積極推進報業的調整改革。具體而言，絕大多數意見又圍繞著‘必須整合’展開的。”

　　9月2日，上海市委常委會的所有成員，會同相關部門負責人，用半天的時間聽取了調研組的匯報。會后，上海市委決定，由市委宣傳部部長徐麟、副部長朱詠雷，市委組織部副部長于明黎三人，成立新報業集團成立籌備小組，簡稱“三人小組”。

　　當時，“三人小組”被賦予的工作目標是“三個一”——將文新、解放合并成一個集團、配強一個班子，以及研究一套支持媒體發展的政策。

　　此后，這一工作在高度保密的狀態下高效推進，約三周后，“三人小組”擴大為“六人小組”。新加入的三人，即上海廣播電視臺臺長裘新、解放日報集團黨委書記尹明華、文匯新民聯合報業集團黨委書記徐炯。

　　從“三人小組”到“六人小組”，經過連續近一個月的奮戰，終于拿出了一整套的具體改革方案。

　　10月12日，經過上海市委常委會投票，上海報業集團調整改革方案被正式批準。

　　□人事

　　集團領導班子成員

　　據了解，上海報業集團掛牌后，相關人事安排如下：

　　裘新任中共上海報業集團委員會書記、上海報業集團社長，免去其上海廣播電視臺委員會副書記職務。

　　高韻斐任中共上海報業集團委員會副書記、上海報業集團總經理、上海報業集團副社長。

　　李蕓任中共上海報業集團委員會副書記、中共解放日報社委員會書記。

　　王偉任上海報業集團副社長。

　　陳劍峰、程峰任上海報業集團副總經理。

　　陳頌清任中共解放日報社委員會副書記、解放日報社總編輯。

　　陳振平任中共文匯報社委員會書記。

　　黃強任中共文匯報社委員會副書記、文匯報社總編輯。

　　陳啟偉任中共新民晚報社委員會書記、新民晚報社總編輯。

　　□背景

　　傳統報業面臨

　　廣告下滑困境

　　記者前天從HCR（慧聰研究）廣告監測數據庫獲得的資料顯示，新聞晨報、新民晚報、東方早報、新聞晚報、解放日報等多家滬上媒體近三年廣告額增長率連續出現不同程度下滑，甚至出現較大幅度負增長。

　　分析人士指出，傳統報業所普遍面臨的下滑困境和生存危機，是上海兩大報業集團合并的一個重要背景。