傅達林：網絡舉報專區要權威也要便民

來源:京華時報 2013-04-21 13:26 http://www.xbkwei.com/

　　網絡監督專區的推出，與其說是向網民敞開了規范化的舉報通道，不如說是給相應的執法執紀機關提出了更規范化的要求。

　　網絡舉報已成反腐利器，為了更好地匯聚網絡反腐能量，人民網、新華網、新浪網等國內主要網站，19日同步開設網絡監督專區，鼓勵網民依法如實舉報違紀違法行為。

　　近年來，問題官員觸“網”落馬、微博反腐、網帖反腐等蔚為壯觀，印證了藏納民間的巨大反腐能量，進一步激活、吸納并聚合這些能量，無疑是反腐倡廉深入持久的重要路徑。但是，網絡舉報的零散性、自發性、隨意性，也讓執法部門難以及時準確掌握信息，一定程度上影響了舉報線索的查實。如何將那些散布于各個角落的舉報，引導到規范化的渠道予以有序表達？首先需要提供一個正規、權威的監督平臺。從這個角度說，網絡監督專區的推出，正是保障公民舉報權利、加強輿論監督的重要舉措。

　　對網民而言，選擇更加權威的途徑舉報，不僅能增加線索得到查處的幾率，也會強化其對舉報信息的責任意識。這樣既能防止舉報石沉大海、權利訴求難抵執法部門，又能防范舉報失真甚至出現“誤傷”事件?；蛟S人們會擔憂，這種統一規范的舉報平臺，畢竟不像微博、論壇那么自由隨意，會不會失去網絡舉報速度快、影響大、低成本、低風險的技術優勢？

　　消除上述疑慮，將各自為戰的網絡舉報聚合為權威高效、規范有序的反腐通途，需要執法機關和網民之間重構信任。從網民的立場出發，微博舉報的有效性并不高，權威規范的網絡舉報平臺更合乎他們的訴求。問題是，舉報者要從潛意識里擺脫對官方渠道的偏見與不信任，自覺剔除以反腐之名過度使用舉報權利的恣意，盡可能理性而負責地進行網絡舉報，如此網絡舉報專區才會取得實效。

　　當然，公眾的信任最終取決于執法部門的態度與行動。專區的推出，與其說是向網民敞開了規范化的舉報通道，不如說是給相應的執法執紀機關提出了更規范化的要求。平臺背后，必須是一整套接受、處理舉報信息的規范程序，以及核查、反饋舉報信息的執法責任。如果網民通過專區舉報后石沉大海，或是出現信息泄露、遭受打擊報復等情況，那網民舉報最終就會“落草為寇”，轉而尋求其他引人注目的途徑。

　　可見，執法部門若能以商鞅立木建信的實際行動，將每一個進入舉報專區通道的案件，納入規范化的處理程序，真誠回應舉報人的訴求，就不難與網民建立信任，并逐漸將散落在外的反腐能量匯聚到法內渠道，最終達致公民理性舉報、機關依法查處的反腐佳境。

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