李克強考察鐵路總公司：自然壟斷行業要放開競爭性業務

來源:中央人民政府網站 2014-08-25 09:50 http://www.xbkwei.com/

[摘要]李克強說，去年國務院機構改革撤銷鐵道部，組建中國鐵路總公司，這是深化改革的重大舉措。過去一年，通過扭住政企分開這個“牛鼻子”，在轉觀念、改體制、換機制上啃“硬骨頭”、“革自己命”。

　　在調度中心，李克強聽取了運營調度、暑期運輸、安全保障情況匯報，向廣大鐵路職工表示慰問。他說，我國鐵路特別是高鐵的長足發展，對推動經濟增長、方便群眾出行等發揮了重要作用。要堅持安全第一，顧客至上，兼顧競爭性與公益性，做到科學調度，使運能得到高效利用，確保貨暢其運、人暢其流。

　　8月22日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到中國鐵路總公司考察并主持召開座談會。

　　李克強與公司規劃部門同志就鐵路建設規劃等問題進行交流。他說，要立足構建大交通體系，統籌謀劃鐵路建設特別是加強中西部鐵路建設，這既有助于促進新型城鎮化，也有助于完善公共交通體系、推行節能環保出行方式，對補上發展短板、促進結構調整有“一石多鳥”之效。要把加強鐵路等公共基礎設施建設作為定向調控的重要舉措，抓住當前施工“黃金季節”，堅持質量第一，加快形成在建工程實物工作量，及時跟進后續項目，增加有效供給，促進經濟發展和民生改善。

　　隨后，李克強主持召開座談會，聽取鐵路總公司負責人匯報。李克強說，去年國務院機構改革撤銷鐵道部，組建中國鐵路總公司，這是深化改革的重大舉措。過去一年，通過扭住政企分開這個“牛鼻子”，在轉觀念、改體制、換機制上啃“硬骨頭”、“革自己命”，做了大量工作，鐵路總公司各項改革平穩有序，轉型發展成效明顯，對國企改革具有示范作用。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深化國企改革，要繼續突出政企政資分開，進一步破除各種形式的行政壟斷，科學厘清政府和企業權責邊界。政府要加大簡政放權力度，不直接干預企業經營活動，創新監管方式，營造公平競爭環境，寓監管于服務之中，做到“放”、“管”雙到位。國有企業特別是自然壟斷行業要放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化，完善法人治理結構，真正成為自主經營、充滿活力的市場主體。

　　李克強指出，投資對穩增長、調結構具有關鍵作用，要深化投融資體制改革，加快投資審批制度改革，最大限度取消或簡化前置審批，推進審批流程透明化和投資便利化，為各類市場主體自主決策和投資創造良好環境。加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”，要拿出市場前景好的項目和競爭性業務吸引民間資本共同參與，通過創新融資方式、豐富多元投資主體，為鐵路發展注入新動力。

　　李克強說，高鐵等中國裝備具有性價比高等競爭優勢，推動中國裝備走向國際市場是擴大開放的重要之舉，對提升我國對外合作水平、優化外貿結構意義重大，這反過來又會促進國內產業轉型升級。要繼續深化改革，充分用好對外合作平臺，創造有利于企業和裝備走出去的環境。企業要搶抓機遇，優勢互補，形成拳頭，為中國裝備在世界市場贏得良好聲譽。

　　馬凱、楊晶、周小川參加上述活動。

　　(原標題：李克強考察鐵路總公司：不斷增強企業競爭力和經濟發展動能)

責任編輯：吳德飛