臺灣的間諜特工系統，延續了國民黨在大陸時，由傳奇人物戴笠一手打造的體系。戴笠1946年在南京死于空難后，其所創下的“軍統”雖在臺灣綿延發展下來，60多年來卻從未出過什么特殊人物，也沒做出過特別的大事。

　　3月初，臺灣《中國時報》以獨家專訪的形式，刊出“鐵頭功殺手級情報女超人”的專題報道，以整版的篇幅，對臺灣女特工的“威武”形象大加贊揚。但對情報界有所了解的人都知道，所謂的“情報女超人”，其實根本貽笑大方。

只是基層特工中的外圍分子

　　報道中的女情報員余美慧，現年89歲，1962年授少尉軍銜，1982年以中校官階退役。

　　報道中稱，1971年，臺灣“國防部情報局”(后與“國防部特種情報室”合并，組成“軍事情報局”，簡稱“軍情局”)曾訓練4位“武功高強”的女性情報員，專責“行動制裁”，代號為“四一工作隊”。余美慧就是這4人之一。

　　據她說，自己受訓3年多，擅長鐵頭功，還可將筷子射入木板，爆破、跳傘、刀槍棍棒與拳腳等功夫也樣樣精通。3年間，她每天上午學習廣東話與英文，還上情報專業課，其他時間則練功。她所說的“練功”，也與武俠小說里的“練武”頗為類似。她說，每天清晨，她們會穿上幾十公斤重的鐵砂上衣，從臺北市最北端的北投區跑到臺灣北端的陽明山；夏天，到了正午11時，教練會準備4張榻榻米，先鋪上7床棉被，在太陽底下曬燙，等吃完午飯，就叫她們換上短汗衫，蓋著棉被睡午覺，這叫“蒸骨”。“剛開始哪睡得著，難過得好像有1萬只螞蟻在身上爬……蒸完骨，每人得喝四大杯蜂蜜水，喝不下，教練會逼著喝。那時沒有女性保養品，教練規定每天要用蜂蜜涂手保養，這樣才能讓女生的手比較細白，不會被看出有武功。”

　　但對照余美慧提供給報社方面的照片，她似乎完全與“女超人”三個字沾不上邊。雖然照片中的她能“手劈木棍”、“用筷子射進木板”，但這根本算不上什么“武功”。“劈木棍”的照片中，那根木棍的直徑也不過四五厘米左右，還有一位男特工用腳將其壓在長板凳上，另一端伸出凳子約1米，普通壯漢都能用手將其劈斷，任何一位學過跆拳道等技藝的女士，也都可以空手擊破三四厘米厚的木板。

　　出身背景也成了余美慧的“破綻”之一。據臺灣特工界人士透露，戴笠曾立下規矩：要對特工人員的身家進行絕對細致的調查，不能隨便招人就用。過去，蔣介石身邊的侍衛大多由戴笠訓練，幾乎全是與老蔣同鄉的浙江籍子弟兵。蔣經國接班后，臺灣已沒那么多浙江子弟兵，其所用的侍衛就大多是金門人，因為蔣經國對金門人“放心”。可見，并不是什么人都能進到特工系統的。

　　余美慧卻這樣描述自己“入選”的過程：“我是南部鄉下人。親戚在情報局工作，問我要不要去學體育、英文與國文，(學完后)工作由國家安排，但沒有提‘情報’二字。我想這就等于念大學，于是報了名……到臺北情報局測試時，(我被)嚇一跳，有20多人，有人就坐在地上抽煙，嘴唇黑黑的，也有人是做酒女的。”這段話，足可證明余美慧當時所參加的，絕不是什么正式的情報人員考試。一來，對核心情報人員的招募絕不會瞞著報考者，而假借“學體育、英文與國文”之名，二來，更不會允許“酒女”報考。

　　如此看來，余美慧其實只能算情報界最基層的特工，甚至是其中隨時可被拋棄的外圍分子。在世界各國的情報戰中，這類角色比比皆是，臺灣卻將她們當成寶。她甚至將諜報人員最基本的“一日成為諜報員，就應終身如影子般不為世人所知”的沉默原則拋在腦后，大大咧咧地將自己曝光在媒體上。僅從這一點來說，她就根本“不及格”。

工作內容與“制裁”無關

　　據記者了解，上世紀70年代，由蔣經國一手創立的“政治作戰學校(原先稱政工干校)”，的確曾大量招收女性諜報人員，但主要招收對象并非市井中人，而是已在政工干校接受4年教育并已通過畢業考核的女軍官。選拔要求十分嚴格，女軍官的語言天分、外形、主動性、演藝天分、是不是臨危不亂、臉皮夠不夠厚等，都是挑選的標準。而余美慧自稱，自己“受訓時有81公斤”，與這個要求實在有很大的出入。

　　即便是被選上的女軍官，其所執行的主要任務，也只是“滲透到社會各界，隨時提供各界人士的最新動態”，而并非所謂的“制裁行動”。

　　據臺灣老一輩的特工人員回憶，臺灣的確有一些專門負責在臺灣內外暗殺“敵人”、制裁“變節者”的“核心特工”。如曾負責刺殺江南(本名劉宜良，《蔣經國傳》作者)的殺手陳啟禮，不僅是臺灣黑社會的老大，也與臺灣軍情局高層有著千絲萬縷的關系。唯有這種人，才能得到臺灣高層的信任，被委托執行暗殺任務。陳啟禮也的確終其一生守口如瓶，從未講出刺殺江南的真相。

　　反觀余美慧等人，當時雖的確被軍情局所吸收，接受了一些體能、武術訓練，但這只是最基礎的訓練。當局也確實成立了所謂的“九一工作隊(成員為20名男性)”和“四一工作隊”等“制裁行動隊”，卻并非都是從事暗殺制裁工作。據稱，他們中的一部分人曾被派往香港或滇緬地區潛伏，更多人則是在受訓結束后便留在軍情局內部，和所謂的“制裁”工作根本無關。

　　據記者了解，在“九一工作隊”的20名男特工中，只有一位名為蘇英中的特工曾被派往老撾，后奉命到大陸長期潛伏。而蘇英中剛潛伏沒多久，就被大陸有關部門抓獲。

　　“四一工作隊”的4位女性特工中，有兩名曾被派到香港，以“舞女”身份作掩護潛伏下來，執行軍情局交付的任務，不過也很快就被大陸方面識破身份。臺灣軍情局連夜安排漁船將她們接回臺灣。

　　那之后，這兩名女特工再也未被臺灣相關部門重用，因此，“四一工作隊”很可能從未執行過任何一件所謂的“制裁行動”。而據記者了解，臺灣可以說從未真正派出過“女殺手”。

臺灣女間諜被人瞧不起

　　事實上，縱觀目前已曝光的臺灣女特工，絕大多數都只是負責交通聯絡，或以美色誘人換取情報、利用人們對年輕女性疏于防范的心理竊取情報，沒有一位是擔任過“制裁”任務的。

　　1993年畢業于臺灣大學政治系的程念慈，在畢業后成為臺灣“國安局”首批招募的女大專生情報人員、第一位外派的女性文職人員。在被派到美國后，她如魚得水，迅速與一些美國政府官員打得火熱，被戲稱為“直通美國國務院的通行證”。美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿幫辦凱德磊，就是在2002年迷上了程念慈。此后，凱德磊甚至在沒有向美國國務院高層報備的情況下，私自到臺灣，并將美方的一些機密情報提供給程念慈，再由她轉交給臺灣情報單位。2004年9月，《華盛頓郵報》在頭版報道了此案，程念慈很快遭到美國聯邦調查局的逮捕和起訴。她的“大名”也很快傳遍臺灣。

　　但迄今，除了程念慈，臺灣再沒有一名女間諜的“事跡”為普通民眾熟知。相反，女間諜在臺灣社會向來都得不到認可，不少人對她們并無好評，甚至瞧不起她們，認為她們憑色相工作并不光彩。

　　另據臺灣媒體報道，陳水扁上臺后，臺灣一度將情報工作的重點放在大陸、美國與日本。針對大陸，臺灣間諜加強了在民間的活動。有報道還具體指出，臺灣派出的男女間諜有“兩扮三親”的情報搜集策略，“兩扮”是扮臺商、扮娛樂業老板。“三親”是親近特定對象妻女、親近特定對象熟悉的“小姐”、親近美女，其中前兩項由男特工負責，后一項則是由女間諜負責招攬美女并指揮她們拉攏特定對象，進行情報搜集。

　　雖然使出了百般招數，但“成效”并不顯著。有人分析說，此次《中國時報》大肆報道“情報女超人”、“女殺手”，其實只是臺灣情報系統在給自己壯聲勢罷了。