在土改、金改和林改三大國家級改革“試驗田”里,沙縣富口鎮白溪口村依托改革扶貧,讓貧困戶共享改革紅利——
“到合作社打工月收入800多元,家中2畝多地一年租金近800元,年底還有‘二次收益’……”5月27日,沙縣富口鎮白溪口村的貧困戶楊開壽領到這個月的工錢,扳著指頭算起賬。
老楊今年60多歲,早年因車禍右腿截肢,后來妻子、兒媳又生了重病,家中一貧如洗。5年來,他參與土地入股,平日在沙縣金楠種植專業合作社打工。“一雙手領多份錢,‘窮帽子’不愁摘不掉!”
白溪口土地面積3萬多畝,人均耕地1.37畝,是富口鎮最大的一個建制村,也是貧困人口最多的一個村。隨著沙縣小吃產業的發展,大量勞動力外出,土地成了“雞肋”,村里一些農戶把地轉給別人甚至干脆撂荒。2013年,白溪口建檔立卡的貧困戶52戶94人,大部分賴以土地為生。
轉機來了。沙縣以列入全國農村土地承包經營權流轉規范化管理和服務試點為契機,創新土地信托流轉,促進零散的土地逐步向農業企業、專業合作社、經營大戶、種養能手集中。
白溪口村抓住機會,盤活土地資源,鼓勵貧困戶以經營權流轉方式成為股東,獲得保底收入外的“二次收益”,并安排他們在合作社經營大戶那里勞動,在租金收入之外還能獲取工資,讓貧困戶在家門口就能實現脫貧。
貧困戶的改革紅利遠不止這些。2015年,沙縣啟動第二輪金改,成立“沙縣源豐精準扶貧擔保基金”,為建檔立卡的貧困戶提供無抵押貸款擔保和風險代償。改革的春風也吹到了白溪口,村里有當地戶口、有資金需求、有一定創業能力的貧困戶,無需繳納入股資金,即可申請3萬元至5萬元的小額貸款。
因病致貧的陳木姬是村里第一批申請到精準扶貧創業貸款的貧困戶。2015年底,她將5萬元貸款投入沙縣沁園家庭林場,成為股東,身體狀況不錯的時候就和丈夫一起到林場打工。2016年底,她把5萬元的貸款還上,徹底甩掉了“貧帽子”。
“林改+扶貧”,興林又富民。白溪口村的沙縣金楠種植專業合作社,是全國林業專業合作社示范社,也是村里的扶貧“主陣地”。依托縣精準扶貧產業擔保基金,合作社爭取了45萬元產業扶貧貼息貸款,在做大規模的同時,積極扶持貧困戶創業和務工。
發展林下經濟,帶動貧困戶創業脫貧。金楠種植專業合作社在白溪口杜坑庵自然村建立精準扶貧創業基地,將60畝細葉青蔞藤(可做小吃燉罐食材的中藥材)苗木地分給陳木姬等貧困戶合作經營種植。山地苗木由合作社出資,種植管理由貧困戶承擔,市場銷售由合作社負責。雙方簽訂購銷合同,實行保護價訂單收購,預計每戶貧困戶年可創收7000余元。
同時,合作社常年雇傭楊開壽等10戶在家且有勞動能力的貧困戶勞作。去年以來,貧困戶參與合作社勞動900人次,領取勞務報酬7.2萬元。
如今的白溪口村,統規統建的磚瓦房錯落有致,整齊的苗木大棚拔地而起,筆直平坦的水泥路四通八達……黨的十八大以來,白溪口村依托改革扶貧,貧困戶生活質量也顯著提高,不少貧困戶依靠雙手勞作和親友幫助,住進了上百平方米的新村磚瓦房。
“目前,白溪口建檔立卡貧困戶24戶45人,不到五年前的二分之一,且今年有望全部脫貧。”沙縣富口鎮人大主席徐偉說,“三大國家級改革試點為白溪口村的貧困戶貸款、生產掃清了障礙,持續釋放的改革紅利正帶領著村里的貧困戶摘下貧帽子,致富奔小康。”