“明溪縣楓溪鄉財政所原所長張瑞云、楓溪鄉經管站原站長、財政所原會計張家勤侵吞扶貧資金問題，均受到開除黨籍處分，追繳全部違紀款項。”“五一”前夕，這是福建省三明市紀委通報曝光三起扶貧領域典型問題中的一起，奏響了精準監督助推精準扶貧“嚴樂章”。

　　據查，張瑞云伙同張家勤把虛列項目套取的省級扶貧開發工作重點村捆綁資金13萬元進行私分，每人分得6.5萬元。2017年3月，明溪縣紀委分別給予張瑞云、張家勤開除黨籍處分，追繳全部違紀款項，涉嫌違法問題移送司法機關依法處理。

　　扶貧開發，一場輸不起的攻堅戰。三明市緊緊圍繞精準扶貧戰略的實施，開展民生監督亮劍行動，強化督辦督查，層層壓實責任，嚴查扶貧領域不正之風和腐敗問題，切實保障群眾利益。扶貧領域專項整治工作啟動以來，全市共發現反映扶貧領域涉嫌違紀問題線索123條，黨政紀立案審查90人，誡勉談話、組織處理等199人，追責問責106人，通報曝光典型案件21期37起。

壓實責任堵源頭

　　“這筆補助金終于拿到手，可以買肥料了。”建寧縣黃埠鄉桂陽村殘疾人老張領到存折后十分高興。

　　2017年以來，隨著市、縣“春季攻勢”，精準監督“回頭看”推進全覆蓋。三明市一批扶貧領域“小官克扣”“雁過拔毛”紛紛被清掃落地。建寧縣委就是在今年“春節攻勢”活動中，派出巡察組“回頭看”，在調查過程中發現黃埠鄉桂陽村委會主任張顯德違規克扣殘疾人補助資金問題線索后，及時移交至縣紀委。至此，張顯德在2013年至2016年期間違規克扣4戶殘疾人補助資金18000元作為村財使用的問題才浮出水面。4月13日，張顯德受到黨內警告處分，該資金目前已補發到位。

　　“什么問題突出，就集中整治什么問題。扶貧領域違紀問題是直接侵害群眾利益的惡劣行為，各單位要強化檢查督辦，保障扶貧政策落到實處，切實維護好民生。”三明市委主要領導表態。對此，三明市紀委緊盯扶貧領域突出問題，梳理信訪舉報、巡視巡察、紀律審查等情況，集中開展專項整治。

　　據悉，精準扶貧整改“回頭看”，是該市落實全面從嚴治黨主體責任、開展精準監督的有力抓手。該市將整治扶貧領域專項工作列入“一把手”工程，根據檢查發現問題，向12個縣（市、區）交辦扶貧資金管理、政策落實等方面24個的問題清單和問責清單，督促相關責任部門限期整改落實。

　　同時，三明市從厘清督辦問題、完善管理臺賬入手，通過下發通知、集中檢查、滾動督查、交叉巡察、專項巡察等方式，督促市財政、農業等14家扶貧資金項目主管部門對2013年以來扶貧專項資金進行全面摸底，對扶貧領域信訪問題大起底，建立健全扶貧資金的檢查、監督制度，形成督辦、查處、追責、曝光“四管齊下”的工作格局。

　　在此基礎上，三明市把紀律挺在前面，堅持抓早抓小、制度防范，采取專題宣講、典型通報、旁聽庭審、約談提醒等方式，重點整治扶貧領域的“庸懶散奢貪”、不干事不擔當等亂作為、不作為、慢作為現象，發揮警示震懾作用，讓黨員干部知敬畏、明底線、受警醒。

精準監督開藥方

　　“均溪鎮玉田村村民林峰錦、張桂蘭申請二女戶舊房翻建補助款2萬元，鎮配套的1萬元尚未領取到。”近日，大田縣通過專項巡察，將該問題移交均溪鎮政府進一步核實。

　　喚醒“沉睡”的扶貧資金須敲重錘、開藥方，三明市采取“部門督辦+專項督查+巡察監督”方式，分層分級、分口分類集中整治貪污侵占、截留挪用、騙取套取扶貧資金，扶貧項目分配安排、審核審批、檢查驗收中以權謀私、徇私舞弊、優親厚友，脫貧攻堅工作中濫用職權，不作為、慢作為、亂作為等方面問題，確保不留死角。

　　去年以來，三明市委接連派出21個巡察組開展專項巡察，重點對脫貧攻堅涉及問題，尤其是“蠅貪”“村霸”和宗族惡勢力行為，不放過任何一條具體問題線索，緊盯問題處置、線索核查、責任追究等關鍵環節，嚴把巡察整改方案制定、全程督查督辦、整改效果評價等重要關口，推進巡察整改落小落細落實。

　　此外，三明市還延伸監督觸角，按照“誰主管、誰負責”原則，對扶貧資金使用情況進行經常性檢查，對梳理出的123條問題線索、500余個問題限期整改，做到扶貧資金發放到哪里，監督就跟到哪里，確保扶貧資金專款專用，筑牢扶貧資金紀律防線。

零容忍嚴查“微腐敗”

　　尤溪縣職專總務處原主任詹振忠挪用扶貧專項資金，受到開除黨籍處分，并追繳全部違紀款項，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理；

　　沙縣大洛鎮文坑村原黨支部書記羅邦旭虛報冒領危房改造補助款等問題，受到留黨察看二年處分，并追繳違紀款項，時任分管領導大洛鎮黨委副書記張泉兒被問責，受到黨內警告處分；

　　這是三明市以零容忍態度嚴查扶貧領域“微腐敗”的一個縮影。該市把查處侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”問題作為重要任務，堅決查處基層貪腐以及執法不公，扶貧及民生領域虛報冒領、截留私分、跑冒滴漏、揮霍浪費、優親厚友等違紀違規行為。同時，他們還針對扶貧領域群眾反映強烈的問題，建立臺賬，進行掛牌督辦、逐項銷號，解決好扶貧政策落實的“最后一公里”問題，為打贏扶貧攻堅戰提供紀律保障。

　　此外，三明市對專項行動推進不力的或在專項行動期間繼續發生侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的，嚴格實行“一案雙查”，不僅要追究當事人責任，還要追究主體責任、監督責任和領導責任，并對問責對象在一定范圍內進行通報，做到問責一個教育一片。

　　“下一步要緊緊看住和管好用好扶貧資金等群眾的‘生存錢’‘救命錢’。”三明市紀委負責人表示，堅決查處和杜絕“人情戶”“關系戶”和優親厚友等現象，以精準監督促進精準扶貧。(三明市紀委)