違紀問題通報

　　2015年10月23日，福建省紀委監察廳網站通報了一起違反中央八項規定精神典型案例：

　　經查，大田縣濟陽鄉硯坑村時任村黨支部書記章桂勝、村委會主任章前程商定，于2013年7月1日舉行村部老年人活動中心裝修改造竣工揭牌儀式，邀請本村黨員、村民代表等30余人參加，并用村集體資金進行宴請，合計花費人民幣6994元。2015年6月，濟陽鄉黨委取消章桂勝村黨支部委員候選人資格；2015年7月22日，濟陽鄉紀委分別給予章桂勝、章前程黨內警告處分。

●事件回顧

　　硯坑村位于大田縣濟陽鄉東北方向7公里處。村里留守老人多，村部老人活動中心年久失修，老人們活動沒有個好去處，這讓村委會主任章前程很揪心。

　　2012年6月，章前程決定“挑個頭”把老年活動中心搞起來。

　　次年2月，硯坑村召開村民代表會討論決定對村部老年人活動中心進行改造。

　　章前程和村民們克服了資金緊張等重重困難，2013年6底，村部老年人活動中心改造工程完成，總投資20.38萬元。

　　濟陽鄉毗鄰泉州市德化縣，遵循的都是閩南農村習俗。根據當地農村風俗，但凡新房落成，都必須擺個“上梁酒”，請父老鄉親熱鬧一番，圖個喜慶。由此，章前程找到村黨支部書記章桂勝商量。

　　“桂勝，村部裝修好了，這可是咱村里的大喜事，咱們得擺個酒慶祝下，圖個吉利。”

　　作為土生土長的硯坑村人，章桂勝自然一口應允了，并建議選個黃道吉日。

　　章前程和章桂勝二人一拍即合，便專門找人選了個吉日。過些日子，二人便根據習俗定在7月1日舉辦揭牌儀式。

　　“縣里出臺了操辦婚喪喜慶‘六不準’，我們是不是要報備下？”這時，村財務老章在一旁提醒道。

　　“不必了，這是咱們村自己的私事。”章前程連連擺手，叫老章不要“節外生枝”，并安排村民從縣城購買了煙酒和雞鴨魚肉等，以備酒宴之用。

　　7月1日，伴著一陣震耳欲聾的鞭炮聲，硯坑村村部舉行了揭牌儀式。當天中午，在章前程的主持下，他們在村部食堂擺酒設宴慶祝，邀請在家的黨員、村民小組長、村民代表、村老人協會會長、村部附近村民及本村企業家等30多人參加酒宴。

　　宴席之上，章前程和章桂勝與村民們頻頻舉杯、把酒言歡，觥籌交錯之間，酒酣腦熱之際，把黨紀條規徹底拋到了九霄云外。

　　當天，揭牌宴請共計開支6994元，其中香煙消費2760元，酒水860元，菜金3374元。之后，章前程和章桂勝將該筆開支在村財務中報支。

●查處經過

　　“章前程在揭牌儀式上利用公款請客大吃大喝……”2015年6月3日，大田縣紀委監察局收到一封反映章前程有關問題的實名舉報信。

　　眼瞅著濟陽鄉硯坑村村“兩委”換屆在即，情況一時變得十萬火急。

　　“必須從快調查清楚，給群眾一個交代！”大田縣委常委、縣紀委書記張勇民閱畢信訪件后，作出批示。

　　次日，縣紀委調查組來到濟陽鄉政府，并深入硯坑村了解相關情況。

　　根據舉報線索，調查組進村入戶，走訪了與信訪件相關人員。隨后，他們來到鄉政府經管站調取硯坑村賬目，仔細查閱了該村財務往來憑證，并進行核實。

　　通過外圍摸排，調查組對疑似發票進行甄別比對，逐一排除了舉報件中的其他不實舉報。最終，調查組將調查重點鎖定在“慶祝剪彩公款大吃大喝”問題上。

　　掌握了相關證據后，第4天，調查組約談了章前程。

　　“你在任職期間，是否有違紀行為？”表明身份后，調查組向章前程發問。

　　“沒，我在任期間，修了路、村部……為村民做了很多事。”章前程仍抱僥幸心理，細數著自己的“政績”。

　　“那，請你解釋下這張發票！”調查組出示了兩張發票：一張金額為5735元，一張1259元，名目皆為“村部揭牌開支”，發票背后還附上了煙酒和菜金等明細。

　　“這，這是新裝修村部揭牌儀式的支出費用……”見發票上赫然簽著自己名字，章前程支支吾吾。

　　“請你端正認識，如實交代！”

　　在“鐵證”面前，章前程不得不承認了違紀事實。他懊惱地說：“我認為按農村習俗，在揭牌儀式后吃點喝點不會有問題；另外也想借此‘犒勞’下支持我的村民……”

　　之后，調查組又先后約談了章桂勝和其他人員。至此，問題水落石出。

　　經查，濟陽鄉硯坑村黨支部書記章桂勝、村主任章前程在任職期間，在舉行村部老年人活動中心裝修改造竣工揭牌儀式時，用村集體資金大吃大喝。2015年6月，濟陽鄉黨委取消章桂勝村黨支部委員候選人資格；7月22日，經濟陽鄉紀委研究決定給予章桂勝、章前程黨內警告處分。（林鳳都 田加添）