案情通報(bào)

　　2015年9月10日，福建省三明市紀(jì)委通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題，下為其中一起：2014年7月19日，清流縣公安局賴坊派出所時(shí)任所長(zhǎng)陳星明駕駛私家車到三明某汽修廠做保養(yǎng)，更換了機(jī)油、火花塞、3條米其林輪胎等，共計(jì)花費(fèi)4548元。事后，他以虛開(kāi)警車維修費(fèi)用的方式，將此筆費(fèi)用在單位入賬報(bào)銷。經(jīng)清流縣紀(jì)委研究決定，給予陳星明黨內(nèi)警告處分，責(zé)令其上繳違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)。

●事件回顧

　　自2009年11月?lián)钨嚪慌沙鏊L(zhǎng)以來(lái)，陳星明愛(ài)崗盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，多次獲得上級(jí)表彰，受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。

　　不知不覺(jué)，時(shí)間到了2014年。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在同一職位任滿5年的領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)交流。陳星明堅(jiān)信憑借自己的工作成績(jī)，崗位調(diào)整盡在意料之中。與此同時(shí)，他的心態(tài)悄悄發(fā)生了變化，“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”的想法漸漸占了上風(fēng)。

　　2014年7月19日，陳星明駕駛私家車到三明某汽修廠做保養(yǎng)，在維修人員的建議下，他更換了機(jī)油、火花塞、3條米其林輪胎以及香水，共計(jì)保養(yǎng)費(fèi)4548元。

　　面對(duì)這筆保養(yǎng)費(fèi)，陳星明打起了“小九九”：工作中，自己經(jīng)常用自家的車來(lái)辦公事，產(chǎn)生的費(fèi)用從未拿到單位報(bào)銷過(guò)，所以這次報(bào)銷一下也在情理之中。再說(shuō)，自己就要崗位調(diào)整，上面應(yīng)該查不到自己頭上來(lái)，就算查到了，恐怕也會(huì)因“舊賬”不了了之。只要在發(fā)票上做足文章，將這筆保養(yǎng)費(fèi)拿到單位報(bào)銷應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題。

　　于是，陳星明找到汽修廠負(fù)責(zé)人：“你也知道，我自己的車和單位的車都是到你這里做保養(yǎng)，這次保養(yǎng)費(fèi)的發(fā)票能不能寫(xiě)成‘賴坊派出所警車修理保養(yǎng)費(fèi)用’，等發(fā)票報(bào)銷后再把款項(xiàng)轉(zhuǎn)給你公司？”

　　“發(fā)票這樣開(kāi)不好辦啊！”該負(fù)責(zé)人面帶難色，但考慮到要維系客戶，他還是答應(yīng)了陳星明的要求。

　　2014年7月21日，陳星明將按他要求開(kāi)好的發(fā)票帶到賴坊派出所，叫派出所的內(nèi)勤在發(fā)票上簽署經(jīng)辦。

　　“所長(zhǎng)，我們的警車好像從來(lái)都沒(méi)有用過(guò)米其林輪胎，而且還有香水……”派出所內(nèi)勤看了發(fā)票項(xiàng)目名稱后提醒道。

　　“你在發(fā)票上簽署經(jīng)辦就可以了，其他的你不用管，我自有分寸。”陳星明不以為然地說(shuō)道。

　　派出所內(nèi)勤也不好再說(shuō)什么，便在發(fā)票上簽署了經(jīng)辦，陳星明隨即在發(fā)票上簽批。

　　2014年7月28日，派出所內(nèi)勤將保養(yǎng)費(fèi)發(fā)票與其他開(kāi)支的票據(jù)一起整理清楚后，拿到縣公安局財(cái)務(wù)室入賬報(bào)銷。

　　2014年7月30日，陳星明從縣公安局給予賴坊派出所報(bào)銷的款項(xiàng)中取出4548元，轉(zhuǎn)入了汽修廠的賬戶。

●查處經(jīng)過(guò)

　　2014年8月，陳星明調(diào)任該縣靈地鎮(zhèn)派出所任所長(zhǎng)。正當(dāng)他為賴坊“完美收官”得意之時(shí)，2014年12月，縣審計(jì)局對(duì)縣公安局公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)賴坊派出所一張警車保養(yǎng)費(fèi)發(fā)票有問(wèn)題，可能涉嫌私車公養(yǎng)，便及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告了情況。

　　“紀(jì)律三令五申，竟然還敢頂風(fēng)違紀(jì)，馬上進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸！”獲悉這一情況后，清流縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記鄭龍華指示縣紀(jì)委立即組成調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。

　　“陳星明從警多年，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、心理素質(zhì)較好、反偵查能力強(qiáng)，要調(diào)查他的問(wèn)題切不可‘打草驚蛇’。”調(diào)查組經(jīng)過(guò)一番商議，決定不直接約談陳星明，而是悄悄從外圍調(diào)查入手。

　　調(diào)查人員先是帶著發(fā)票，找到了那家汽修廠負(fù)責(zé)人。通過(guò)調(diào)查人員耐心做思想工作，這名負(fù)責(zé)人承認(rèn)了與陳星明串通虛開(kāi)發(fā)票的事實(shí)，還交代了發(fā)票是為陳星明的私家車保養(yǎng)所開(kāi)。

　　之后調(diào)查組又通過(guò)發(fā)票上的信息，找到賴坊派出所內(nèi)勤，一開(kāi)始他支支吾吾、答非所問(wèn)。調(diào)查人員曉之以理、講明利害，該內(nèi)勤才道出自己簽署該發(fā)票的原委。

　　掌握這些證據(jù)后，2014年12月23日，陳星明被“請(qǐng)”到調(diào)查組談話。

　　“賴坊派出所警車是否使用過(guò)米其林輪胎和香水？”調(diào)查人員主動(dòng)拋出“誘餌”。

　　“派出所警車是桑塔納，從來(lái)沒(méi)使用過(guò)米其林輪胎，更不可能使用香水。”陳星明斬釘截鐵地答道。

　　“那這張你本人簽批的發(fā)票是怎么回事，請(qǐng)你仔細(xì)辨認(rèn)，給我們一個(gè)合理的解釋。”調(diào)查人員接著說(shuō)。

　　“這肯定是內(nèi)勤開(kāi)發(fā)票時(shí)出了錯(cuò)，我在審核時(shí)一時(shí)大意，沒(méi)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題……”在調(diào)查組意料之中，陳星明盯著發(fā)票看了片刻，開(kāi)始“睜眼說(shuō)瞎話”。

　　“經(jīng)過(guò)我們核實(shí)，這張發(fā)票是車牌號(hào)為閩G×××××的保養(yǎng)費(fèi)用，車主正是你本人，而賴坊派出所警車車牌號(hào)為閩G××××警，這又是怎么回事？”調(diào)查人員繼續(xù)發(fā)問(wèn)。

　　“這張是你的轉(zhuǎn)賬記錄，這些是別人對(duì)你的供述材料……”調(diào)查人員“不依不饒”，又出示了更多的證據(jù)材料。

　　“這，這……”陳星明頓時(shí)語(yǔ)塞，隨后低著頭不說(shuō)話。

　　在鐵證面前，陳星明自知狡辯沒(méi)有任何意義。最后，他交代了自己的違紀(jì)問(wèn)題。

　　2015年2月6日，經(jīng)清流縣紀(jì)委研究決定，給予陳星明黨內(nèi)警告處分，責(zé)令其上繳違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)。9月10日，三明市紀(jì)委對(duì)其點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)。